El Congreso de la República de Guatemala - WordPress – www ...

Tengo que decir, que razoné mi voto, porque tenía dos elementos que no coincidían conlo que nosotros buscábamos.Primero, se les ocurrió poner que las estructuras partidarias, los comités ejecutivos y todala estructura nacional era confi dencial. Para que el Tribunal Supremo Electoral la diera aconocer a la ciudadanía, tenía que pedir autorización del secretario general del partido.Ese es el absurdo más grande. Los partidos políticos son organizaciones de derecho público,constituidas precisamente para optar a ejercer un cargo público, donde lo que tiene quehaber, es rendición de cuentas permanente a los ciudadanos. Al fi nal, el poder emanade los ciudadanos. Yo razoné mi voto y tendría que ir a la Corte de Constitucionalidad,porque creo que allí se está violando la Constitución.El otro elemento problemático es que se aumentó el fi nanciamiento público, pero setriplicó el fi nanciamiento privado. Entonces ¿qué sentido tiene? No tiene ningún sentido,porque no estamos fomentando la transparencia. Tampoco permitimos que un partidopolítico tenga independencia de sus fi nancistas cuando llega al poder, ya sea desde elCongreso de la República o el Organismo Ejecutivo.Doy la palabra a Eduardo. Muchas gracias.Lic. Eduardo Núñez: Gracias, Rosa María. Creo que en esa reforma tiene razón. Es unareforma que avanza en el sentido positivo, pero con sus paradojas. Como señala RosaMaría, se aumenta el fi nanciamiento público, pero también se aumentan los topes algasto electoral, entonces.Además, la reforma del régimen guatemalteco tiene una virtud y un defecto. La virtudes que al pagarse por cuotas anuales, la contribución del Estado tiende a aportar alfuncionamiento de los partidos. Sin embargo, cuando el partido llega a la elección,depende completamente de capital privado. Entonces, la gran reforma del régimen defi nanciamiento no sólo se refi ere a la plata para funcionar.Lo más difícil es convencer a los guatemaltecos de cómo se ayuda a los partidos a competircon los recursos del Estado y no a depender del capital privado. En el contexto actual,no sólo en Guatemala sino en América Latina, el potencial de la penetración de dinerocivil es muy elevado. Ese es el inicio de cualquier forma de captura del Estado. Creoque debemos recuperar este debate, como planteaba Ricardo, sobre cómo revisamosel sistema de representación. Este es el tema de fondo en materia de reforma electoraldesde la promulgación de la Ley Electoral en el Decreto 1-85.Quisiera hacer dos comentarios sobre las funciones del Congreso: la de legislación y lade control. Además, quiero retomar una idea que Ricardo ha planteado desde haceaños sobre la diferencia entre la dimensión política y la dimensión organizacional delParlamento.El Parlamento, en su sentido originario, es el espacio de decisión y deliberación política.El Organismo Legislativo, o el cuerpo institucional del Parlamento, es todo el sistemaadministrativo, técnico y de información que brinda soporte. Rosa María no me va a145