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equiere <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> mayor coordinación para que el Ejecutivo logre impulsar suagenda y eventualmente, alcance el compromiso <strong>de</strong> todos los partidos con una agenda<strong>de</strong> Estado. No obstante, cuando no se han logrado acuerdos, el gobierno ha encontradoobstáculos para implementar sus políticas y se ha generado el riesgo <strong>de</strong> inestabilidad eingobernabilidad.En el presente <strong>de</strong>cenio, el tránsito hacia un presi<strong>de</strong>ncialismo multipartidista en uncontexto pluralista se dio a partir <strong>de</strong>l 2004, durante el gobierno encabezado por ÓscarBerger, cuando se conformó un <strong>Congreso</strong> con diputados representantes <strong>de</strong> diez fuerzaspolíticas, en el que ninguna alcanzó <strong>la</strong> mayoría absoluta. A pesar <strong>de</strong> que se conformó unaalianza entre <strong>la</strong> coalición en el po<strong>de</strong>r –<strong>la</strong> Gran Alianza Nacional (GANA)—, el Partido <strong>de</strong>Avanzada Nacional (PAN) y <strong>la</strong> Unidad Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Esperanza (UNE), el transfuguismoy el insufi ciente número <strong>de</strong> operadores políticos que propiciaran acuerdos con visiónestratégica <strong>de</strong> Estado, difi cultaron <strong>la</strong> cooperación y coordinación interinstitucional. Aúnasí, <strong>la</strong> gobernabilidad no sufrió mayores embates. 9En el período actual (2008-2012), el gobierno <strong>de</strong> Álvaro Colom enfrenta aún mayoresdificulta<strong>de</strong>s para promover su agenda, <strong>de</strong>bido a que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los problemas seña<strong>la</strong>dosen <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>tura anterior y que persisten, el bloque legis<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong> su partido (UNE) se havisto mermado consi<strong>de</strong>rablemente, lo que ha provocado que iniciativas urgentes parael Ejecutivo encuentren diversidad <strong>de</strong> obstáculos y retrasos, pese a que se han buscadoalianzas coyunturales con varios grupos par<strong>la</strong>mentarios. 109Quintana Saravia, Magalí, Ana Lucía B<strong>la</strong>s y Marco Antonio Barahona. Desafíos a <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l Estado y <strong>la</strong> ciudadanía <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeresen Guatema<strong>la</strong>. Fundación para <strong>la</strong>s Re<strong>la</strong>ciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE). Agosto, 2009.10Í<strong>de</strong>m.13

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