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el Organismo Legis<strong>la</strong>tivo, continuarán <strong>la</strong>s ma<strong>la</strong>s prácticas que <strong>la</strong> diputada <strong>de</strong> Fra<strong>de</strong> haexplicitado. <strong>El</strong> problema es que no existe <strong>la</strong> voluntad política. Se <strong>de</strong>ben generar espaciosinstitucionales, normas y buenas prácticas como instrumentos para <strong>de</strong>sterrar <strong>la</strong> corrupción,el clientelismo y el patrimonialismo. Los últimos son males que dominan nuestro sistemapolítico y, naturalmente, al Organismo Legis<strong>la</strong>tivo y al <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República.<strong>El</strong> tercer aspecto es el <strong>de</strong> control. Este es el que está peor. <strong>El</strong> sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>rpúblico no funciona en el Estado <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>; simplemente no funciona. Uste<strong>de</strong>s sabenque <strong>la</strong>s últimas tres liquidaciones, ahora serían cuatro, <strong>de</strong>l Presupuesto General <strong>de</strong> Gastos<strong>de</strong> <strong>la</strong> Nación están pendientes <strong>de</strong> aprobación. Es <strong>de</strong>cir, hay cuatro períodos contablesque no se conocen, ni se aprueba <strong>la</strong> liquidación. Díganme entonces para qué sirve <strong>la</strong>Contraloría.En el año 96 se iniciaron los mecanismos para convertir el presupuesto en una especie <strong>de</strong><strong>la</strong>berinto, don<strong>de</strong> nadie pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> verdad. Por ejemplo, los famosos fi <strong>de</strong>icomisosson cajas negras; todo mundo sabe por dón<strong>de</strong> entra <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta, pero nadie sabe pordón<strong>de</strong> sale. Lo peor es que todo esto suce<strong>de</strong> por <strong>la</strong> paciencia <strong>de</strong> una ciudadanía queha observado con un exceso <strong>de</strong> tolerancia. Esto es una disfunción peligrosísima para <strong>la</strong><strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong> nuestro país.Necesitamos <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntifi car el problema y ponerlo en común a aquellosquienes concierne el problema. Dice un famoso prospectivista, al cual yo sigo al pie,que “un problema bien i<strong>de</strong>ntifi cado por aquellos a quienes concierne, es un problemaprácticamente resuelto”. <strong>El</strong> problema que tenemos en Guatema<strong>la</strong> es exactamente locontrario a esta afi rmación. No está bien i<strong>de</strong>ntifi cado el problema por aquellos a quienesconcierne; luego, el problema no tiene solución. <strong>El</strong> ejercicio es una búsqueda parai<strong>de</strong>ntifi car el problema.Sobre todo, se necesita construir sobre bases reales y francas, para i<strong>de</strong>ntifi car dón<strong>de</strong> seorigina esta situación. Se origina <strong>de</strong> una <strong>de</strong>cisión política <strong>de</strong> mantener el status quo. Lacrisis existe, pero ¿para quién? Les advierto que este estado <strong>de</strong> cosas favorece mucho alos intereses <strong>de</strong> algunos, a quienes no les interesa que <strong>la</strong>s cosas cambien.Lic. Lizardo Sosa: Muchas gracias a los tres panelistas. Realmente, se ha inundado <strong>de</strong>riqueza conceptual sobre el tema. Sólo quisiera hacer un pequeño comentario y luegoles doy <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra. Ahora tendríamos seis minutos cada uno.<strong>El</strong> problema en aquel entonces era que se discutía también <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> quiénes <strong>de</strong>berían<strong>de</strong> participar en <strong>la</strong> Junta Monetaria; es <strong>de</strong>cir, los bancos. Alguien <strong>de</strong>cía que eso era como“poner a los chuchos a cuidar <strong>la</strong>s salchichas”. Lo digo, porque es el problema que veoen <strong>la</strong> reforma que <strong>de</strong>ba hacerse en el <strong>Congreso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> República. Tengo <strong>la</strong> leve sospecha<strong>de</strong> que hay un buen porcentaje <strong>de</strong> honorables diputados, que no están interesados enlo más mínimo en hacer el cambio.Entonces, ¿qué po<strong>de</strong>mos hacer?Diputada Rosa María <strong>de</strong> Fra<strong>de</strong>: Creo que estamos coincidiendo en muchos <strong>de</strong> losp<strong>la</strong>nteamientos que estamos haciendo.143

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