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Las comisiones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l <strong>Congreso</strong> realizan en primera instancia esta función, en <strong>la</strong>cual e<strong>la</strong>boran enmiendas a iniciativas presentadas por otros diputados o por alguna <strong>de</strong><strong>la</strong>s instituciones a <strong>la</strong>s cuales <strong>la</strong> Constitución otorga esa facultad. Una vez <strong>la</strong>s comisiones<strong>de</strong> trabajo conocen los proyectos y emiten dictamen favorable al respecto, prosigue <strong>la</strong>discusión en el Pleno, ya <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley. 22En el sistema semipresi<strong>de</strong>ncialista guatemalteco, <strong>la</strong> función legis<strong>la</strong>tiva resultacompartiéndose con el Organismo Ejecutivo, <strong>de</strong>bido a que este último también tieneiniciativa <strong>de</strong> ley, e<strong>la</strong>bora proyectos e interviene en el proceso legis<strong>la</strong>tivo, presentandoenmiendas o retirándo<strong>la</strong>s, al votar<strong>la</strong>s o iniciar<strong>la</strong>s. A<strong>de</strong>más, el Ejecutivo tiene <strong>la</strong> potestad<strong>de</strong> vetar <strong>de</strong>cretos aprobados.2.3 Función <strong>de</strong> control y fiscalizaciónLa función <strong>de</strong> control y fi scalización implica <strong>la</strong> vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> que el ejercicio <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<strong>de</strong>l Organismo Ejecutivo se mantenga apegado a <strong>la</strong> ley, así como el seguimiento alcumplimiento <strong>de</strong> todos aquellos compromisos que este asume. 23 Para realizar esta funcióncon mayor efi ciencia, se han creado los siguientes instrumentos:• Formación <strong>de</strong> comisiones: Tiene el propósito <strong>de</strong> investigar el involucramiento <strong>de</strong>funcionarios en actos <strong>de</strong> corrupción o ilegalida<strong>de</strong>s o simplemente asuntos específicosque p<strong>la</strong>nteen problemas <strong>de</strong> interés nacional.• Estudio y análisis <strong>de</strong>l informe anual <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, en el que presenta<strong>la</strong> situación general <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y <strong>de</strong> los negocios <strong>de</strong> su administración realizadosdurante el año anterior. 24• Conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> memoria <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que presenta cada ministro <strong>de</strong>Estado: En esta, cada ministro tiene que incluir <strong>la</strong> ejecución presupuestaria <strong>de</strong> sucartera. También se <strong>de</strong>be examinar el informe anual <strong>de</strong>l Procurador <strong>de</strong> los DerechosHumanos. 25• Las interpe<strong>la</strong>ciones: Son instrumentos que permiten informar, verifi car, <strong>de</strong>batir yorientar los posicionamientos <strong>de</strong> los ministros <strong>de</strong> Estado frente a temas específi cos,como <strong>la</strong>s leyes o negociaciones sobre <strong>la</strong>s cuales estén trabajando. 26• Voto <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> confi anza a los ministros: Los diputados pue<strong>de</strong>n presentar su voto<strong>de</strong> falta <strong>de</strong> confi anza a los ministros tras una interpe<strong>la</strong>ción. Dicho voto <strong>de</strong>berá serava<strong>la</strong>do por el mínimo <strong>de</strong> cuatro diputados y luego <strong>de</strong>be ser aprobado con elvoto <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría absoluta <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> diputados. Seguidamente el ministro <strong>de</strong>bepresentar al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República su renuncia al cargo, haciéndolo también <strong>de</strong>lconocimiento <strong>de</strong>l <strong>Congreso</strong>. <strong>El</strong> mandatario pue<strong>de</strong> aceptar o rechazar <strong>la</strong> renuncia. Si<strong>la</strong> acepta, el ministro queda <strong>de</strong>stituido <strong>de</strong>l cargo; si <strong>la</strong> rechaza, el interpe<strong>la</strong>do podrárecurrir ante el <strong>Congreso</strong>, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los ocho días a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong>l voto <strong>de</strong>22Mijangos, J. Luis. Guía sobre prácticas par<strong>la</strong>mentarias. Op. cit.23Í<strong>de</strong>m.24Art. 183, inciso i. CPRG 198525Art. 198, CPRG 1985.26Art. 166, CPRG, 1985.17

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