Plan Estatal de Desarrollo 2009 - 2015 (.pdf) - Cefim
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visiónSer un sector que, apegado a los <strong>de</strong>rechos humanos, garantice la integridad <strong>de</strong>los ciudadanos y su patrimonio; promueva la participación <strong>de</strong> la sociedad, la proximidadsocial policial y las acciones <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito para recuperar laconfianza <strong>de</strong> los potosinos. Ser eficiente, eficaz y responsable, mediante la profesionalización<strong>de</strong> sus elementos, la actualización y homologación <strong>de</strong> sus métodos ysistemas <strong>de</strong> inteligencia policial.InstitucionalLa primera línea operativa contra el crimenes la proximidad social, a cargo <strong>de</strong>las policías preventivas estatales y municipales,quienes, por un lado, enfrentana la <strong>de</strong>lincuencia y por otro, previenenel <strong>de</strong>lito.Actualmente, en el rubro <strong>de</strong> coberturaoperativa, cabe <strong>de</strong>stacar que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elaño 2000, la población en la Entidad seincrementó en 3.7%, y los efectivos policialesestatales <strong>de</strong>stinados a su cuidadoy protección, aumentaron <strong>de</strong> 2 mil 548a 2 mil 763 policías, lo que significaun crecimiento <strong>de</strong> 215 elementos ennueve años. Dicho en otras palabras,esta cobertura pasó <strong>de</strong> un policía porcada 921 habitantes en el año 2000, aun policía por cada 882 habitantes, es<strong>de</strong>cir, creció solamente un 5%, situaciónque nos coloca en déficit con respectoa la cobertura i<strong>de</strong>al, y por consecuencia,sin aumento correspondienteen la respuesta y atención a la ciudadaníapotosina.En el mismo sentido, la cobertura pasó<strong>de</strong> 24 a 23 km2 por policía, lo cual noimplica impacto significativo al áreageográfica que <strong>de</strong>be cubrir cada policía,situación que nos coloca por <strong>de</strong>bajo<strong>de</strong> la cobertura nacional promedio <strong>de</strong>nueve km2 por policía.Ciertamente, en ambos casos, tanto enla cobertura poblacional como geográfica,nos encontramos por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>las teóricas i<strong>de</strong>ales y <strong>de</strong> la coberturanacional promedio. En este sentido, esrelevante señalar que la atención a esterubro no ha dado los resultados requeridosy mucho menos la eliminación <strong>de</strong>lrezago en la materia.En cuanto al equipamiento policial, parael año 2000, el número <strong>de</strong> armas cortasera <strong>de</strong> 729, actualmente se cuentancon 1 mil 574, <strong>de</strong> las que 390 están en<strong>de</strong>suso, para un total <strong>de</strong> 1 mil 184 armascortas en servicio. El número <strong>de</strong> armaslargas en el año 2000 era <strong>de</strong> 445, en laactualidad es <strong>de</strong> 1 mil 130. De éstas, 309tienen un promedio <strong>de</strong> vida superiora 20 años, <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> esta situación,existe un total <strong>de</strong> 821 armas largas enservicio.Consi<strong>de</strong>rando la cobertura i<strong>de</strong>al, <strong>de</strong> unarma corta por cada policía preventivo,existe un déficit <strong>de</strong> 1 mil 269 armas, másaquellas que se necesitarían para losnuevos elementos.En lo relativo a las armas largas y consi<strong>de</strong>randoel teórico i<strong>de</strong>al <strong>de</strong> un armalarga por cada dos elementos, las necesida<strong>de</strong>sen este rubro son <strong>de</strong> 1 mil 226armas <strong>de</strong> este tipo, por lo que existe undéficit <strong>de</strong> 405 unida<strong>de</strong>s.En el año 2000, la policía estatal contabacon 450 vehículos; actualmente se conservanen estado óptimo <strong>de</strong> funcionamiento468 unida<strong>de</strong>s, situación que seha mantenido prácticamente sin variaciónen el periodo analizado. Consi<strong>de</strong>randoque la norma indica que se <strong>de</strong>be<strong>de</strong> contar con un vehículo por cada10 km2, con el número <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>sdisponibles únicamente se cubriría unaextensión <strong>de</strong> 4 mil 680 km2, equivalentea la extensión territorial <strong>de</strong> los municipios<strong>de</strong> San Luis Potosí, Ciudad Vallesy Matehuala, lo que implicaría que, <strong>de</strong>acuerdo a la norma, se quedaría sinservicio el resto <strong>de</strong> nuestra Entidad.En lo que respecta a la materia normativa,y a efecto <strong>de</strong> garantizar su cumplimiento,el 2 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2009</strong> se publicóen el Diario Oficial <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración laLey General <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong>Seguridad Pública, que busca atacary corregir diversos factores <strong>de</strong> riesgo<strong>de</strong>tectados en materia <strong>de</strong> seguridadpública y que componen la problemática<strong>de</strong> los tres ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> gobierno.Derivado <strong>de</strong> esta Ley, fue aprobada ypublicada en el Periódico Oficial <strong>de</strong>lEstado <strong>de</strong> San Luis Potosí en diciembre<strong>de</strong> <strong>2009</strong>, la Ley <strong>de</strong> Seguridad Pública <strong>de</strong>lEstado. Como consecuencia <strong>de</strong> ello, esnecesario presentar las a<strong>de</strong>cuaciones,reformas y propuestas a los or<strong>de</strong>namientossiguientes:a) Reglamento a la Ley <strong>de</strong> SeguridadPública.b) Reglamento Interior <strong>de</strong> la Secretaría<strong>de</strong> Seguridad Pública.c) Ley para el Control <strong>de</strong> Confianza<strong>de</strong> Servidores Públicos <strong>de</strong>l Estado<strong>de</strong> San Luis Potosí y sus Municipios.(Compromiso asumido en el acuerdo<strong>de</strong> fecha 4 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2008)d) Reglamento <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>Honor y Justicia.e) Ley <strong>de</strong>l Servicio Policial <strong>de</strong> Carrera.f) Ley <strong>Estatal</strong> <strong>de</strong> Seguridad Privada.g) Reglamento <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Información<strong>de</strong> Seguridad Pública.h) Reglamento Interior <strong>de</strong> la DirecciónGeneral <strong>de</strong> Seguridad Pública <strong>de</strong>lEstado.i) Reglamento Interior <strong>de</strong> la Aca<strong>de</strong>mia<strong>Estatal</strong> <strong>de</strong> Seguridad Pública.j) Manuales <strong>de</strong> procedimientos policialesregulando en el ejercicio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>ber, el uso <strong>de</strong> la fuerza bajo losprincipios <strong>de</strong> legalidad, eficacia yhonra<strong>de</strong>z.Protección CivilEn los últimos años, el esquema <strong>de</strong>Protección y Atención a la Sociedad Civilen casos <strong>de</strong> emergencia o contingencia,ha obtenido resultados importantes,como la creación <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Capacitación,Investigación y Operaciones<strong>de</strong> Protección Civil, único en el País. Noobstante, es necesario reforzar las activida<strong>de</strong>sy mecanismos <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>riesgos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> fortalecer la infraestructurarelacionada a la atención <strong>de</strong>contingencias graves en caso <strong>de</strong> presentarse.En los próximos años <strong>de</strong>berán<strong>de</strong> aplicarse las medidas preventivas ycorrectivas para evitar o disminuir losriesgos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> contingencias queafecten la infraestructura existente y elpatrimonio <strong>de</strong> los potosinos.127