Plan Estatal de Desarrollo 2009 - 2015 (.pdf) - Cefim

Sector Empleo y Capacitación para el TrabajoDIAGNÓSTICO SECTORIAL¿Dóndeestamos?Según la Organización Internacional delTrabajo (OIT), el número de desempleadosen el mundo alcanzó cerca de212 millones en 2009, tras experimentarun incremento de 34 millones comparado,con 2007, en vísperas de la crisisglobal. También señala que se observangrandes variaciones a nivel regional y porpaís, tanto en términos del impacto de lacrisis, como por los efectos que tendrála recuperación del mercado laboralderivado de ella. Aunque la demanda yla producción han caído en picada, lasempresas han mantenido empleadosa millones de trabajadores, en general,gracias a la ayuda gubernamental.Gracias a las medidas de estímulo coordinadasa nivel subnacional, se logróevitar una catástrofe social y económicamucho mayor. Sin embargo, millones depersonas alrededor del mundo aún notienen trabajo, beneficios de desempleoo acceso a cualquier otro tipo de protecciónsocial. Se estima que el porcentajede trabajadores con empleos vulnerablesa nivel mundial supera los 1 mil 500millones de personas, equivalente a másde la mitad (50.6%) de la fuerza laboralglobal, y que el número de personas conempleos vulnerables aumentó en más de110 millones en 2009, comparado con elaño anterior. Destaca que 633 millonesde trabajadores y sus familias viven conmenos de 1.25 dólares estadounidensespor día, y otros 215 millones de trabajadoresse consideran en riesgo de caer enla pobreza al finalizar 2009. En los paísescon un alto PIB per cápita, el empleo novolverá a los niveles anteriores a la crisisantes de 2013. En los países emergentesy en desarrollo, los niveles de empleopodrían comenzar a recuperarse en2010, pero no alcanzarán los nivelesanteriores a la crisis antes de 2011.Derivado de ello, se advierte la necesidadde establecer de manera urgenteuna amplia cobertura de esquemas deprotección social básicos, para protegera la población más vulnerable de losefectos devastadores derivados de lacrisis financiera mundial.La crisis puso fin a un ciclo positivo decinco años que había permitido reducirel desempleo urbano de 11.4% en 2002a 7.5% en 2008, en América Latina y elCaribe, para situarse al final de 2009en una tasa de 8.4%, significando queen términos absolutos 2.2 millones depersonas se incorporaron al grupo dequienes buscan trabajo y no lo consiguen.De esta forma, el total de desempleadosen la región habría llegado a18.1 millones de personas.México no ha sido ajeno a esta situación,puesto que se ha visto envuelto ensu peor crisis recesiva desde hace casisetenta años. No fue sino hasta el tercertrimestre de 2009, cuando se reportó laprimera subida trimestral del PIB tras unaño de fuertes caídas. Una mejor situaciónen el sector financiero y la reactivaciónde la demanda externa explicaneste ajuste, situación que ayudó amoderar la caída del PIB para 2009, quecerró en una tasa negativa de 6.5%.El empleo se vio desfavorablementeimpactado por esta situación. Al cuartotrimestre de 2009, el INEGI reportó quela Población Econonómicamente Activa(PEA) del País se ubicó en 47 millonesde personas. La población subocupadaregistró 3.9 millones de personas, alcanzandouna tasa de 8.8% de la poblaciónocupada. La población desocupada sesituó en 2.5 millones de personas yla tasa de desocupación equivalentefue de 5.3%, situación que representó1.1 punto porcentual más en relacióna 2008.Nuestro Estado, como la mayoría de lasentidades a nivel nacional, está inmersoen la estacionalidad de los mencionadosefectos recesivos globalizados, alos que no ha sido ajeno, situación quese corrobora al tomar como referentelos índices de desocupación anual.Entre 2005 y 2008 fluctuaron bajo uncomportamiento que se mantuvo ala par de la estabilidad económica delperiodo en cuestión, registrando una96