Sector ViviendaDIAGNÓSTICO SECTORIAL¿Dón<strong>de</strong>estamos?La vivienda es uno <strong>de</strong> los elementosfundamentales que refleja el nivel <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo económico <strong>de</strong> una nación y supoblación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser un medio patrimonialpara quien la posee, es el espaciovital para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una familia,que es el núcleo <strong>de</strong> toda sociedad.Siendo una <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas más sentidas<strong>de</strong> un amplio sector <strong>de</strong> la poblaciónpotosina; es también un compromisoinevitable <strong>de</strong>l quehacer gubernamental.En materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social, esuna prioridad que requiere <strong>de</strong> importantesinversiones para transformar lascondiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> muchas familiasque habitan en espacios <strong>de</strong>teriorados,con algún nivel <strong>de</strong> hacinamientoo carentes <strong>de</strong> las condiciones mínimaspara asegurar un medio <strong>de</strong> vida dignoy propicio para el <strong>de</strong>sarrollo individualy colectivo.En los asentamientos más importantes<strong>de</strong>l Estado y cabeceras municipales envías <strong>de</strong> consolidación, su problemáticase caracteriza por un crecimiento urbano<strong>de</strong>sorganizado que ha propiciado laconstrucción <strong>de</strong> espacios cada vez másreducidos; en contraste con el <strong>de</strong>terioroy condiciones <strong>de</strong> vivienda que sepresentan en zonas rurales y dispersas.La vivienda es un elemento <strong>de</strong> la vidasocial estrechamente vinculado con lacapacidad económica <strong>de</strong> sus integrantespara mejorar su entorno; en este sentido,existe una correlación directa y altamentesignificativa entre los niveles <strong>de</strong>pobreza existentes en la población ruralo urbano-marginada y las condiciones<strong>de</strong> sus viviendas; sin embargo, a la par<strong>de</strong> generar condiciones que permitanimpulsar un <strong>de</strong>sarrollo económico másequitativo, el Estado <strong>de</strong>be aten<strong>de</strong>r las<strong>de</strong>mandas inmediatas relacionadas conlos entornos <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la población.Acor<strong>de</strong> a las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> población,el incremento eventual en el grupopoblacional en eda<strong>de</strong>s intermedias <strong>de</strong>rivaráen un aumento importante en la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> viviendas nuevas, lo quesignificará consi<strong>de</strong>rar el aumento <strong>de</strong>suelo urbanizable con su infraestructuraasociada. Asimismo, según cifras<strong>de</strong>l análisis efectuado por la SociedadHipotecaria Fe<strong>de</strong>ral (SHF), con base enlos créditos otorgados en el ejercicio2008, San Luis Potosí ocupa el lugar21, en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l rezagoampliado <strong>de</strong> vivienda por Entidad Fe<strong>de</strong>rativa.Dentro <strong>de</strong> esta clasificación,el Estado tiene 11 mil 054 viviendasen hacinamiento; 22 mil 855 viviendasen <strong>de</strong>terioro, y la suma <strong>de</strong> estos dosconceptos genera un rezago básico <strong>de</strong>33 mil 909 viviendas; a<strong>de</strong>más se cuentacon 145 mil 323 viviendas construidascon materiales regulares; <strong>de</strong>terminandoen total un rezago ampliado <strong>de</strong> 179 mil232 viviendas en el Estado.Al interior, los 58 municipios <strong>de</strong>l Estado,presentan características fisiográficas,climáticas e hidrológicas muy diversasy contrastantes, que <strong>de</strong>terminan necesida<strong>de</strong>sy condiciones distintas en susviviendas, <strong>de</strong>rivadas principalmente, enel caso <strong>de</strong> la población en mayor rezagosocial, en el uso <strong>de</strong> materiales característicos<strong>de</strong> la región.De ahí la importancia <strong>de</strong> instrumentaruna serie <strong>de</strong> estrategias y políticas <strong>de</strong>vivienda, que resuelvan por un ladola problemática <strong>de</strong>tectada, como losfactores externos que afectan la construcción,mejoramiento y ampliación <strong>de</strong>las mismas, y que por el otro prevean lasnecesida<strong>de</strong>s futuras.En términos estructurales, la participaciónen el sector se pue<strong>de</strong> dividir en dosgran<strong>de</strong>s grupos, por un lado están losorganismos encargados <strong>de</strong> establecery operar esquemas <strong>de</strong> financiamiento,para que la población asalariada tengala posibilidad <strong>de</strong> adquirir una vivienda,a través <strong>de</strong>l INFONAVIT, FOVISSSTE,SHF, Bancos, Pensiones <strong>de</strong>l Estado,FIVITE, entre otro; y, por otro lado, setienen los programas sociales coordinadosen materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social,tanto a nivel fe<strong>de</strong>ral como estatal, queprácticamente están enfocados al mejoramiento,ampliación y/o suministro <strong>de</strong>materiales <strong>de</strong> la vivienda social. Estos62
visiónSer el organismo rector <strong>de</strong> las políticas y acciones incluyentes <strong>de</strong> vivienda sustentable,y dar certeza patrimonial a las familias potosinas.dos grupos son apoyados por el sectorformal <strong>de</strong> la construcción, promotoresy/o <strong>de</strong>sarrolladores <strong>de</strong> vivienda, comola CANADEVI, CMIC, Colegios <strong>de</strong> Ingenierosy/o Arquitectos y Colegio <strong>de</strong>Notarios, entre otros.A partir <strong>de</strong>l <strong>2009</strong>, la Comisión Nacional <strong>de</strong>Vivienda (CONAVI), implementó nuevascaracterísticas al Programa “Ésta es tuCasa” para el otorgamiento <strong>de</strong> subsidiosa personas con ingresos reducidos,en conjunto con el programa “HipotecaVer<strong>de</strong>”, llevado a cabo por el INFONAVIT,en don<strong>de</strong> se consi<strong>de</strong>ran dispositivos parael aprovechamiento <strong>de</strong> la energía y losrecursos naturales en las viviendas comouna meta. Esto ha tenido buena aceptación<strong>de</strong> la población, ya que, a<strong>de</strong>más<strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong>l medio ambiente, generaun ahorro directo en el consumo <strong>de</strong> losbeneficiarios por concepto <strong>de</strong> gas, aguay energía eléctrica.La configuración <strong>de</strong> todo este entornoexige incrementar la oferta <strong>de</strong> mejoresopciones para la planeación, adquisición,dotación, mejoramiento y ampliación<strong>de</strong> vivienda, acor<strong>de</strong> a las característicasy necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población, a lapar <strong>de</strong> fortalecer la implementación <strong>de</strong>criterios equitativos y sustentables parasu planeación y <strong>de</strong>sarrollo en el Estado.63