Plan Estatal de Desarrollo 2009 - 2015 (.pdf) - Cefim

Sector Prevención y Reinserción SocialDIAGNÓSTICO SECTORIAL¿Dóndeestamos?México ha suscrito compromisos internacionalesen cuanto a la readaptacióny prevención social, donde reconoce ladignidad de las personas que han sidoprivadas de su libertad. La regla 58 delas Reglas Mínimas para el Tratamientode los Reclusos, firmado y ratificado pornuestro País, deja en claro que el fin yla justificación de las penas y medidasprivativas de libertad son proteger a lasociedad contra el crimen, y que estosólo se logra si los estados aprovechanel periodo de privación de libertad, conel objeto de que el detenido una vez quealcance su libertad respete la ley, situaciónque se logra mediante actividadesconstructivas y de reinserción social.Dentro del marco normativo federal, lareforma al Artículo 18 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos,implica que el tema de los Centrosde Readaptación Social deriva de unrubro sustantivo dentro de la SeguridadPública, en consecuencia de considerarla pena de privación de libertad como elmedio para proporcionar el tratamientoque permita al individuo su reinserciónsocial, con el objetivo de que noincurra nuevamente en la comisión deconductas delictivas. Asimismo, el artículo3° de la Ley General del SistemaNacional de Seguridad Pública definelas facultades que competen a la institucióndel Ministerio Público con el auxiliode la policía e instancias encargadasde aplicar las infracciones administrativas,de los responsables de la prisiónpreventiva y ejecución de penas, de lasautoridades competentes en materiade justicia para adolescentes, así comopor las demás autoridades que en razónde sus atribuciones deban contribuirdirecta o indirectamente al objeto deesa Ley.Además de señalar a la SeguridadPública como una función a cargo delEstado que tiene como finalidad salvaguardarla integridad y los derechosde las personas, así como preservar laslibertades, el orden y la paz pública.Asimismo, define que las autoridadescompetentes alcanzarán los fines de laSeguridad Pública mediante la prevención,persecución y sanción de lasinfracciones y delitos, así como la inserciónsocial del delincuente y del menorinfractor.En San Luis Potosí, el Ejecutivo delEstado tiene la facultad de organizar elsistema penitenciario, según el artículo80 fracción XXI de la Constitución Políticade nuestra Entidad. Esta facultadse encuentra en la Ley de Ejecución dePenas y Medidas de Seguridad para elEstado, y la Ley de Seguridad Públicadel Estado.Como resultado, se genera el compromisopara que nuestro Gobierno, en unesfuerzo de coordinación y fortalecimientode la reinserción social, formulela política penitenciaria que oriente elfortalecimiento de acciones encaminadasa generar las condiciones necesariaspara que se cumpla con estemandato. En ese tenor se debe velarpor que las condiciones en infraestructurasean adecuadas, el personal cuentecon el perfil apropiado, capacitación yactualización de los servidores públicospenitenciarios, programas sobre la basede un modelo integral de prevención,atención en la salud, programas educativosy formativos homogéneos quepermitan una reinserción social apegadaal principio de los fines de la pena referenteal aprovechamiento del tiempo enprisión, para evitar que estas personasque hayan delinquido persistan en suconducta socialmente nociva.Los Centros de Reclusión Estatales cuentanactualmente con una poblaciónaproximada de poco más de 2 mil 600internos; destacando que en Tancanhuitz8.4% de la población penitenciariaes de origen indígena. Del total de lapoblación interna, 4.1% son mujeres;82% de los delitos son del fuero comúny el resto federales; y sólo 61.5% hasido sentenciado.133