Democracia y ciuDaDanía - Political Database of the Americas

Posibilidades, límites y lecciones de tres micro-experienciasde seguridad ciudadana en barrios del Perúdemanda de la población por mano dura contra la criminalidad, entendidaésta como el relajamiento de los estándares de protección de losderechos fundamentales de las personas en nombre de la seguridad, esapresión es bastante menor que la que existe, por ejemplo, en Argentina,México o en Centroamérica. No hay aquí, por ejemplo, una demandafuerte por que las Fuerzas Armadas estén a cargo de la lucha contra eldelito. Hasta ahora esas funciones están claramente delimitadas y los militarestienen muy claro que ése es un rol que no les corresponde.No hay tampoco en el Perú, “escuadrones de la muerte” o “grupos delimpieza social” que produzcan sistemático aniquilamiento de sospechososde crímenes. Es verdad que frecuentemente se producen linchamientossobre todo en zonas de total ausencia policial o donde ésta es cómplicede los delincuentes pero se trata de estallidos violentos y no de unapráctica sistemática. Lo que hay sin embargo es una presión muy fuertepor el endurecimiento de la legislación penal, que en algunos casos comoel de la violación de menores llega al pedido de pena de muerte.Paralelamente en el Perú, sin embargo, se sigue valorando en la sociedady en la policía la importancia de las medidas preventivas en relaciónal delito. No es difícil establecer en el debate público la asociación entreproblemas sociales, económicos y culturales con la mayor ocurrencia dederechos delictivos.Características de las localidades escogidasSi bien las localidades seleccionadas, tienen especificidades que serán resaltadasmás adelante, también cabe detenerse en algunas características comunes:1. La inseguridad ciudadana agudiza los problemas de una población urbanaen pobreza. Se trata de dos zonas de Lima y una de Ayacucho enlas que la mayor parte de la población vive en situación de pobreza,careciendo de los servicios básicos indispensables. En particular la juventudenfrenta problemas agudos de baja calidad de la educación yde pocas oportunidades de desarrollo futuro.2. El principal problema son los delitos menores (pandillaje, violenciajuvenil, robo) o la existencia de un clima “impropio” (prostitución,discotecas bares, etc.)| 111 |