Democracia y ciuDaDanía - Political Database of the Americas

Alberto Föhrig & Julia PomaresSegún surge de información del Programa y de las entrevistas realizadasa funcionarios gubernamentales, los criterios establecidos para incorporarun nuevo sendero al Programa son los siguientes:1. constatar un circuito de circulación del alumnado que tenga relacióncon el circuito delictual2. contar con un conjunto de tres o más establecimientos que esténdentro de una misma área geográfica y que puedan ser vinculadasa ese circuito3. garantizar un mínimo de presencia policial y de Guardia Urbana,4. constatar interés por participar por parte de la comunidad educativay por parte de habitantes y comerciantes.La participación comunitaria en los Foros de SeguridadComo parte de la reforma del sistema de seguridad pública de la provinciade Buenos Aires puesta en marcha en el año 1998 por la gestióndel Ministro León Arslanián, la Legislatura provincial sancionó la ley12.154 que establece que “es un derecho de los habitantes de la provinciade Buenos Aires y un deber de su gobierno promover la efectiva participacióncomunitaria en la elaboración, implementación y control de laspolíticas de seguridad pública”. 7 Para ello, dicha normativa establece mecanismosde participación comunitaria en diferentes órdenes territoriales(coincidentes con las delimitaciones geográficas de la actuación policial):departamental (foros departamentales), municipal (foro municipal) y comisaría(foro vecinal). La legislación también crea la figura del DefensorMunicipal de la Seguridad.Al momento de sanción de dicha ley, la distribución territorial decomisarías y departamentos policiales implicaba la creación de aproximadamente500 espacios de participación. Cuando el ministro LeónArslanián finaliza su primera gestión en agosto de 1999, se encontrabanen funcionamiento 354 foros vecinales y 50 foros municipales. En abrilde 2004, la cantidad de foros vecinales había disminuido a menos de lamitad (149) mientras que los foros municipales habían aumentado a 86.La gestión del ministerio de seguridad provincial actual – desde abrilde 2004 a cargo nuevamente de León Arslanián, propulsor de los forosen su anterior gestión – ha retomado el interés por los foros de seguridadcomo uno de sus ejes de gestión. A través de la Subsecretaría deParticipación Comunitaria, se destinan esfuerzos mayormente destina-| 14 |