Democracia y ciuDaDanía - Political Database of the Americas

Alberto Föhrig & Julia Pomaresiniciativas en la materia. Dada la vastedad territorial y socio-demográficade la provincia de Buenos Aires, hemos optado por realizar dos sub-casosen diferentes lugares geográficos. Para ello seleccionamos un municipiode la zona norte (San Fernando) y otro de la zona sur (Lomas deZamora), presentando características socio-económicas diferentes.En ambos casos, los programas surgen en el contexto de la repercusiónmediática de hechos delictivos u escándalos; en el caso de Senderos Segurosa partir de la violación y homicidio de una adolescente en el barrio deNúñez mientras que la ley que creó los foros de seguridad es sancionadacon posterioridad a diversos hechos de corrupción policial que pusieronen la agenda pública la necesidad de reformar la institución policial. 2Descripción de los casos de estudioPrograma Escuelas Seguras, Senderos Seguros 3Según la disposición administrativa que le da origen, el ProgramaSenderos Seguros tiene como objetivo “constituir y mantener un ambientede seguridad y convivencia dentro y fuera de la escuela para garantizarel cumplimiento de los fines y propósitos educativos”. 4 El Programapuede definirse como una estrategia de prevención situacional ambiental queinvolucra la participación de diferentes actores gubernamentales y nogubernamentales. El sendero seguro abarca diferentes establecimientoseducativos que son objetos de presencia policial y a lo largo del cual seencuentran diversos Refugios Seguros (comerciantes y vecinos) que debenestar atentos en los horarios de entrada y salida de los alumnos y brindarrefugio a todo aquel alumno que lo requiera. La implementación delPrograma requiere no sólo la participación de comerciantes y vecinossino también y especialmente de la comunidad educativa: docentes, padresy alumnos. Estos últimos constituyen los beneficiarios directos delPrograma siendo los docentes y padres sus beneficiarios indirectos.Si bien el Programa es ejecutado por la Dirección General de Políticasde Seguridad y Prevención del Delito 5 , requiere de la coordinacióncon otros actores gubernamentales, tanto al interior del Gobierno dela Ciudad de Buenos Aires (en adelante, GCBA) como inter-jurisdiccionales.En el marco del GCBA, participan los Centros de Gestión yParticipación (éstos son los órganos de descentralización administrativade la Ciudad), el Ministerio de Educación y el CEVIP (Cuerpo de| 12 |