Evolución del racismo y la xenofobia en España - El País

CAPÍTULO 2 LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES:entre sus deberes, el respeto a “las leyes del país de acogida”, así como sus valores fundamentales(como los derechos humanos, la libertad de opinión, la tolerancia, la igualdad entrehombres y mujeres y la obligación de escolarizar a sus hijos).O como destacara la Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, enla presentación del Monográfico Migraciones Internacionales correspondiente al nº 80 dela Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración (2009: 8), “la integración constituye unproceso que necesariamente debe disponer de un carácter bidireccional y que fomenta elsentido de pertenencia a un mismo espacio desde los valores del respeto a la diversidad y alas reglas que conforman el Estado de Derecho”. Se prevé que la actual coyuntura de crisiseconómica internacional contribuya a la reducción del volumen de flujos inmigratorios yentre los retos cruciales la integración de los inmigrantes 2 . O en palabras de Antonio Izquierdo(2008: 14), “como la inmigración tiene múltiples dimensiones objetivas y subjetivas,hay que procurar equilibrarlas en el período legislativo y de crisis en el empleo que seabre”. Subraya que “es el turno de la política de inmigración en su triple vertiente: admisión,integración e igualdad”.Para el actual Presidente del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, LorenzoCachón (2009: 11-12), dos pilares sobre los que ha de descansar la política de inmigraciónson: “una política realista de flujos y una política ambiciosa de integración” 3 . Además, recalca,“se necesitan discursos que combinen la necesidad de gestionar los flujos eficazmentecon la necesidad de reconocer los derechos de los inmigrantes y de hacer que tales derechospuedan ser ejercidos de modo pleno y en igualdad de condiciones y de oportunidadesque los autóctonos”. A ello añade que “si los estados no son eficaces en la gestión de losflujos se corre el riesgo de desestabilizar la democracia y si no actúan desde la perspectivade los derechos el peligro es que la deslegitimen”.Desde foros políticos y académicos se urge la necesidad de conjugar control de flujos migratorioscon políticas de integración que faciliten la inserción de los inmigrantes en la sociedad. Laopinión pública comparte la exigencia de control de la inmigración, como se ha ido desgranan-2 La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en su página web resalta, como mensaje clave, que“se requieren urgentemente políticas y programas de integración para la supervivencia y prosperidad de sociedadesdiversas en el siglo veintiuno. Las sociedades se ven desafiadas a encontrar formas de adoptar la diversidadmientras se mantiene la unidad. El desafío para las autoridades es permitir un equilibrio entre las identidadesculturales originales de los inmigrantes y un sentido de pertenencia que tiene como base la aceptaciónde los valores fundamentales y las instituciones de la nueva sociedad”.3 Las políticas de integración las entiende en una triple dimensión: 1) Políticas de “redistribución” (igualdad social);2) De “reconocimiento” (de la diferencia cultural o identitaria); 3) De “representación” (derechos políticosde ciudadanía); véase Cachón (2009: 318-ss).112EVOLUCIÓN DEL RACISMO Y LA XENOFOBIA EN ESPAÑA [Informe 2009]