Código Procesal Penal de la República del ... - Poder Judicial

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSforma conveniente de optimizar este objeto se podrá dar através de la determinación de plazos máximos de duracióndel procedimiento, para lo cual se propone cláusulas fuertesque ataquen frontalmente el problema de la morosidadjudicial. El pacto de San José de Costa Rica, el cual Paraguayha ratificado, y que por lo tanto es derecho vigente enel país, en su artículo 8 inciso 1), establece: «que toda personatiene derecho a ser oída, con las debidas garantías ydentro de un plazo razonable,... en la sustentación de cualquieracusación penal formulada contra ella,...». El plazorazonable, que busca compatibilizar este Anteproyecto conla cláusula precedente, ha sido estimado en tres años. Porlo expuesto, se podría discutir cuanto tiempo es un plazorazonable, pero no existen dudas de que el proceso penaldebe tener un límite preciso de duración máxima. Para elcálculo de esa «razonabilidad» se ha tomado en cuenta laduración mínima prevista para las distintas etapas de lasque consta el proceso penal y se ha considerado que durantebastante tiempo seguirá pesando una carga burocráticade arrastre. De este modo el plazo de tres años no pareceilusorio y hasta se podría discutir si no es excesivo. De todosmodos es un plazo sin excepción, salvo que la fuga delimputado impida la prosecución del procedimiento. Aún, siexisten investigaciones complejas, tres años es un tiemporazonable y el Ministerio Público debe reaccionar frente aellas aumentando los recursos afectados a la investigacióny no abusando del tiempo.114. Una consecuencia constitucional del régimen legalde control del tiempo es la directa responsabilidad de losfuncionarios que retardan en atender los requerimientos deactos procesales. Hemos adoptado el sistema de mayor rigurosidadrespecto de dichos funcionarios ya que el Paraguayse ha caracterizado por una administración de justiciamorosa hasta la desesperación y por la falta absoluta deresponsabilidad por ello. Otra medida importante y quebusca combatir la morosidad en el tratamiento de los recursoses aquella relativa a las «resoluciones fictas», tanto enLXVI