Rapport d'activité - Assemblée nationale

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s’étonner que de plus en plus de salariés n’aient pas les moyens de se loger et
vivent dans des caravanes ou dans leurs voitures (1) …
La nouvelle pauvreté est donc celle de personnes qui travaillent tout
ou une partie de l’année, mais dont le labeur n’est pas suffisant pour vivre
correctement et faire vivre dignement leur famille. Avec la multiplication des
CDD et autres contrats précaires, la frontière entre travail et inactivité est de plus
en plus floue. Le constat des associations caritatives est unanime : leur public
compte de plus en plus de travailleurs, salariés en contrats précaires ou même en
CDI, mais qui ne peuvent subvenir à leurs besoins et aux besoins de leur famille,
que ce soit en matière de logement, de santé ou d’alimentation. Qui se doute que
le SDF qui installe sa tente dans la rue est peut-être titulaire d’un emploi ? Les
centres d’hébergement et de réinsertion sociale, trop peu nombreux, on le sait,
sont aussi pour certains salariés une solution extrême lorsque, dans un contexte
d’inflation des prix de l’immobilier, le salaire n’est pas suffisant pour trouver et se
payer un toit. Comme l’expose Mme Maryse Marpsat, sociologue à l’INED, si les
SDF ne sont pas nouveaux (ils existaient déjà dans les années 1950), « ils sont
devenus visibles, parce que l’espace urbain n’a plus d’interstices. La nouveauté,
ce sont les difficultés économiques durables et les tensions sur le marché du
logement, l’insuffisance des logements bon marché et en particulier des logements
sociaux » (2) .
Les journaux, tout comme de nombreux ouvrages (3) se font régulièrement
l’écho de cette triste réalité, qui s’explique notamment par une dégradation
générale de la situation des salariés, mais aussi par la difficulté à sortir de la
pauvreté. La moitié des ménages considérés comme pauvres une année le sont
encore l’année suivante ; de même, la rotation est faible pour les titulaires de
minima sociaux. La persistance dans la pauvreté est une réalité. Le Secours
catholique estime ainsi à 40 % la proportion de personnes bénéficiaires qui avaient
déjà fait appel à l’association la ou les années précédentes ; l’aide apportée est
donc loin d’être ponctuelle, et s’inscrit souvent dans la durée.
Étant en bout de chaîne, les travailleurs pauvres sont les plus touchés mais
la précarisation touche aussi les classes moyennes du fait de la stagnation du
pouvoir d’achat et de la dévalorisation du travail salarié. Les employés, « cols
blancs que l’on croyait définitivement acquis à la « classe moyenne », subissent
un processus de régression sociale qui tend à les rapprocher des ouvriers.
L’explosion des emplois non-qualifiés dans les services confirme cette tendance.
Les niveaux de revenus rapprochent ainsi ouvriers et employés, dont les salaires
sont inférieurs de 25 % au salaire moyen. Ce salariat d’exécution, dont les
(1) Audition du 10 octobre 2006.
(2) In La France invisible, dir. Stéphane Beaud, Joseph Confavreux, Jade Lindgaard, La Découverte, 2006.
(3) On se réferera notamment à l’article de Haydée Sabéran, in La France invisible, dir. Stéphane Beaud,
Joseph Confavreux, Jade Lindgaard, La Découverte, 2006.