Rapport d'activité - Assemblée nationale

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d’insertion (RMI). Plus du quart des allocataires du RMI étaient des parents
isolés.
Avant transferts sociaux, 42 % des mères isolées vivent sous le seuil de
pauvreté (soit en dessous du niveau de vie médian) contre 18 % des couples avec
enfants. En revanche, le niveau de vie des familles monoparentales augmente
de 20 % grâce aux minima sociaux, alors que celui des couples avec enfants
n’augmente que de 1 %.
Cette situation s’explique par l’existence d’allocations spécifiques
(allocation pour parent isolé – API –, allocation de soutien familial – ASF), un
barème d’impôt sur le revenu plus favorable (demi-part ou part fiscale
supplémentaire), et l’existence de conditions de ressources pour nombre de
prestations. En effet, en raison de ressources initiales souvent plus faibles, les
familles monoparentales bénéficient plus que les autres de prestations sous
condition de ressources telles que l’allocation de base de la PAJE, les aides aux
logements, ou les minima sociaux (API et RMI). À cela s’ajoutent les prestations
familiales sans et sous conditions de ressources.
Le taux de pauvreté des familles monoparentales comprenant des enfants
de moins de trois ans passe ainsi de 70 % avant transferts à 8 % après transferts
(contre 14 % pour l’ensemble des familles monoparentales).
Néanmoins, comme le souligne la DREES, le risque de pauvreté
monétaire demeure élevé lorsque les familles monoparentales n’ont pas d’activité :
le taux de pauvreté monétaire atteint alors 40 %, contre 9 % pour les 87 % de
familles monoparentales ayant déclaré des revenus d’activité, des allocations
chômage ou des indemnités journalières.
Plus pauvres, les familles monoparentales demeurent aussi plus longtemps
dans la pauvreté. « Pour un nombre croissant de familles monoparentales, le
niveau de revenus d’activité est trop faible pour élever leurs ressources au-dessus
du seuil de pauvreté : il s’agit donc d’un effet de l’augmentation du nombre de
travailleuses pauvres parmi ces familles. La précarisation d’un nombre croissant
de familles monoparentales, qui est réelle, ne fait que manifester le cumul de
handicaps dans un contexte macro-économique dégradé » (1) .
2. La précarisation des femmes âgées
La pauvreté des femmes âgées concerne à la fois des femmes qui ont été
pauvres durant leur vie et des femmes pour lesquelles la retraite ou le veuvage
sont synonymes de paupérisation. Du fait du chômage et de la précarisation de
l’emploi, la pauvreté des personnes âgées en général, et des femmes âgées en
particulier, va certainement augmenter.
(1) Françoise Milewski, rapport remis à Mme Nicole Ameline, ministre de la parité et de l’égalité
professionnelle, 3 mars 2005.