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Rapport d'activité - Assemblée nationale

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débordés ; les prisons sont faites pour répondre à la délinquance et non pour<br />

soigner les pathologies sociales, les hôpitaux psychiatriques ont vocation à<br />

soigner les malades mentaux et non pas la souffrance sociale » (1) .<br />

Or, comme le relève l’Observatoire national de la pauvreté et de<br />

l’exclusion sociale, « beaucoup d’organismes témoignent d’une lassitude des<br />

intervenants sociaux aussi bien dans les associations qui gèrent les structures<br />

d’urgence sociale ou d’insertion que dans les collectivités territoriales ou les<br />

organismes de protection sociale. Face à l’ampleur et à la complexité des<br />

situations de pauvreté (…), les intervenants sociaux "de première ligne" doivent<br />

« se débrouiller » dans un contexte souvent marqué par l’insuffisance des<br />

réponses disponibles (notamment en matière de logement) » (2) .<br />

(1) Audition du 24 janvier 2006.<br />

(2) <strong>Rapport</strong> 2005-2006, La Documentation française.

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