Luxembourg - Entreprises magazine

amenagement du territoire
toute contradiction et s’inscrivent
dans une logique bien établie à
l’échelle nationale. Ils seront mis
en application en même temps.
Ces nouveaux outils vont nous permettre
de planifier à long terme.
Une fois validés, ces plans sectoriels
devront être transposés dans les
Plans d’Aménagement Général
(PAG) des communes.
Quels ont été les principaux
axes de travail qui ont
permis de déterminer cette
vision future de l’aménagement
du Grand-Duché ?
Sur le thème de la mobilité, par
exemple, nous avons voulu favoriser
une certaine concentration.
Les pôles de développement dont
je parlais, notamment, nous permettent
d’être mieux organisés
en termes de mobilité. La volonté
est que l’habitat soit le plus près
possible du lieu où l’on travaille.
Ce qui permet une réduction des
trajets, mais aussi une meilleure
organisation des transports en
commun. Face aux enjeux d’avenir,
il est essentiel que les pourcentages
de mobilité publique
et de mobilité douce croissent
de manière substantielle. Pour
les faire croître, on a besoin de
mettre en place des structures
qui sécurisent la mobilité douce.
D’autre part, on constate que les
transports publics, aux heures de
pointe, sont complètement saturés.
Il faut augmenter la capacité,
mais cela exige un certain nombre
d’investissements et une nouvelle
organisation de la mobilité. Nous
avons aussi défini une vision claire
et établi des priorités. Tout cela se
trouve dans notre Stratégie globale
pour une mobilité durable
(MODU) – pour les résidents et
les frontaliers.
A-t-on déjà une idée précise
de l’affectation de ces
futures zones ?
Je ne veux pas que la spéculation
débute aujourd’hui. Notre vision
Le premier enjeu est de ne pas laisser les développements
se réaliser de manière sauvage. Le deuxième est d’éviter que
les développements ne se concentrent que sur la Ville de
Luxembourg. Nous voulons endiguer cela en préférant travailler
sur plusieurs pôles de développement. Le premier reste la Ville de
Luxembourg. Les deux autres sont situés autour d’Esch-sur-Alzette
et Belvaux, avec le développement de Belval, et la Nordstadt
autour de Dierkirch et d’Ettelbruck. Douze pôles secondaires
ont aussi été identifiés pour accueillir notamment de nouveaux
logements et des zones artisanales et industrielles
sera rendue publique dès que les
plans sectoriels s’inscriront dans la
procédure légale visant à les faire
valider. Une fois dans la procédure,
les terrains définis dans les plans
seront bloqués. La spéculation
n’aura plus lieu d’être. J’introduis
aussi dans la loi, et c’est tout à fait
nouveau, la possibilité pour les
autorités publiques d’avoir un droit
de préemption sur des terrains
définis dans les plans sectoriels et
de pouvoir les exproprier au prix
qu’ils avaient avant leur reclassement
en un type de zone ou un
autre. Cela donnera encore lieu,
certainement, à des discussions.
Mais cela est, à mon sens, un moyen
nécessaire pour permettre à l’Etat
d’accélérer un développement
utile. Le problème, aujourd’hui,
au niveau des prix de l’immobilier,
réside dans un manque de disponibilité
de terrains, donc dans la
spéculation et dans une certaine
retenue de terrains pourtant prévus
pour accueillir du logement.
En quoi est-il essentiel de
penser à un développement
du Luxembourg à
l’échelle transfrontalière ?
Je pense notamment aux
questions de mobilité…
Il est primordial de penser le
développement du territoire audelà
de nos frontières. Pour les
questions de mobilité, plus spécifiquement,
cela n’a pas de sens
de faire des investissements pour
des infrastructures afin d’élargir un
axe autoroutier à une troisième
bande dédiée aux transports en
commun, par exemple, s’ils s’arrêtent
à la frontière. Sur les axes
qui pénètrent au Luxembourg, il
faut une concertation sur les questions
de mobilité, sur l’offre en
transport en commun. Aujourd’hui,
des solutions sont apportées, avec
un accord signé lors du dernier
Sommet de la Grande Région
établissant avec nos partenaires
les projets prioritaires pour une
meilleure mobilité, ou avec l’établissement
de Schémas stratégiques
de mobilité transfrontalière (SMOT),
sur lesquels nous nous accordons
avec les autorités compétentes
dans les pays limitrophes.
La coopération transfrontalière,
en matière d’aménagement
du territoire, ne se
limite pas à l’unique enjeu
de la mobilité. Au niveau
économique aussi, il y a
des développements à
opérer…
Bien évidemment, mais l’économie,
au niveau du gouvernement,
n’est pas de mon ressort.
Mais, lorsque l’on développe un
centre d’attraction comme celui
de Belval, il semble logique que
l’on puisse identifier les incidences
et opportunités de part et d’autre
de la frontière. Ce site, sur la frontière,
doit être pensé comme un
pôle transfrontalier. D’autre part,
il y a une coopération à opérer à
l’échelle de la Grande Région pour
en renforcer l’attractivité dans son
ensemble.
Est-ce l’enjeu que l’on retrouve
derrière le concept
au nom barbare de Région
Métropolitaine Polycentrique
Transfrontalière ?
On peut faire le constat que Luxembourg
et ses alentours n’ont pas
l’envergure d’une vraie métropole.
L’idée est que, en mettant
nos ressources en commun ainsi
qu’en ayant une approche de
développement concertée, nous
pourrions développer l’attractivité
d’une métropole à l’échelle de la
Grande Région. Cela tant en termes
d’infrastructures que de réseaux
culturel, social ou de financement.
On pourrait, en créant une réelle
région métropolitaine s’appuyant
sur plusieurs pôles urbains de part
et d’autre de la frontière, renforcer
notre attractivité et notre compétitivité.
Prenons par exemple le projet
TerraLorraine, qui veut attirer des
entreprises chinoises. Ce genre de
projet, par manque de place, ne
pourrait que difficilement voir le
jour au Grand-Duché. Par contre,
l’aéroport de Luxembourg, pour les
entreprises qui pourraient s’installer
là, peut constituer une facilité
indéniable. Dès lors, on gagnerait
en attractivité à vendre cet espace
métropolitain transfrontalier dans
un même package.
Propos recueillis par
Sébastien Lambotte
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