Luxembourg - Entreprises magazine

amenagement du territoire
Le Pacte du Logement pour
sortir de la crise du logement
En 2008, l’État et les communes se sont engagés, dans le cadre du Pacte logement, à signer
une convention afin d'unir leurs efforts pour augmenter l’offre de logements et réduire le coût
du foncier et de l’habitat au Luxembourg. A cet effet ont été créés de nouveaux instruments,
les instruments existants ayant été améliorés. De leur côté, les communes se sont engagées
à contribuer activement à la construction de nouveaux logements sur leur territoire, dans la
perspective d’augmenter ainsi leur population de plus de 15 % sur une période de 10 années.
Quatre ans plus tard, nous avons interrogé le ministère du Logement en la personne de Daniel
Miltgen, Premier conseiller de gouvernement auprès du ministère du Logement, pour connaître
l’évolution de la situation.
Quartier Nonnewisen à Esch-sur-Alzette.
En ce début d’année, pouvez-vous
faire un premier
bilan du Pacte du logement
?
Le 5 décembre 2011, le ministre
du Logement, Marco Schank, a
présenté le monitoring du Pacte
logement dont l’objectif est d’analyser
le respect des obligations
des communes dans le cadre des
conventions passées ainsi que l’impact
des dispositions et instruments
contraignants mis en œuvre pour
développer logements et infrastructures
publiques. Aujourd’hui,
98 communes sur 116 sont signataires
du Pacte. Ces communes
sont classées en quatre catégories :
33 communes de petite taille qui
doivent enregistrer une croissance
de leur population d’au moins 15 %
sur la période 2003-2013 (option
rétroactive) ; 27 communes qui se
sont engagées pour une augmentation
du nombre de leurs habitants
(30/an) sur la période 2007-2017
(option standard) ; 22 communes
qui ont opté pour l’intégration au
Programme directeur de planification
urbaine et des transports,
l’IVL, un instrument de l’aménagement
du territoire qui vise à
coordonner les différents Plans
(transport, protection des espaces
verts, logement, zones d’activités
économiques…). La commune
de Bertrange en est un exemple.
Enfin, 16 communes parmi les plus
importantes – dont Luxembourg
et Esch-sur-Alzette – sont classées
Centres de Développement et d’Attraction,
c’est-à-dire prioritaires en
matière de développement urbain
(l’option CDA). Il est à noter que la
commune de Walferdange est la
seule de type IVL n’ayant pas à ce
jour signé la convention Pacte du
logement. Enfin, deux communes,
Bissen et Schengen, qui ont opté
pour l’option rétroactive, n’ont pas
encore atteint l’objectif des 15 %.
Quant à l’offre de logements,
les communes qui s’étaient
engagées à créer 52.834 logements
pour une population pressentie
de 121.518 habitants ont à ce jour
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