Evaluation du Programme des Micro-interventions - Belgium

Annexe 1 : termes de référence
ANNEXES
A1. Termes de référence
A1.1. Justification
L’évaluation du programme des micro-interventions (PMI) répond à une demande
récurrente des attachés de Coopération. Le sujet a été soulevé officiellement aux
journées des attachés de 2004. Il a été traité par le service D0.2 qui a entrepris une
enquête interne et une première étude documentaire. Ce travail n’a cependant pas
abouti à une évaluation. Il a donc été décidé de planifier une évaluation interne du
programme MIP dans le cadre de la programmation des évaluations 2009-2010 qui a été
approuvée par le comité de gestion de la DGCD.
L’évaluation interne du programme des MI répond également au souhait de la Direction
générale d’une plus grande implication comme « évaluateur » du personnel des services
d’évaluation dans la mise en œuvre d’évaluations. Dans un premier temps, le DG a
confirmé son intérêt pour cette évaluation lors de l’entretien de planification avec la Chef
du service D0.2. Suite à la fusion des services d’évaluation sous la Direction de
l’Evaluateur spécial, il a été décidé de maintenir tant l’objet que l’approche interne de
cette évaluation dans la programmation 2010, désormais commune.
Le programme des MI est relativement neutre pour se prêter à une expérience pilote.
La particularité du PMI est d’être décidé et géré de manière décentralisée, flexible et
rapide. Il se prête donc particulièrement bien à une évaluation interne tant au niveau de
la pertinence et de la valeur ajoutée de ce type d’instrument que de sa mise en œuvre.
Etant menée en interne, l’évaluation contribuera au renforcement des capacités du
service de l’évaluation spéciale et alimentera le processus de réflexion et d’autoapprentissage
de la DGCD et des attachés qui seront parties prenantes à l’exercice. La
CTB, actuellement chargée de la mise en œuvre du programme sera également associée.
Les recommandations seront d’ordre stratégique et traduites en propositions
opérationnelles utiles pour tous les acteurs du Programme.
L’évaluation interne complétera les autres évaluations du programme des MIP, et plus
particulièrement l’évaluation externe qui a été effectuée par le COTA en 2007-2008 à
l’initiative de la CTB qui s’est focalisée surtout sur trois aspects :
La pertinence des MIP par rapport à l’objectif global du programme et par rapport au
PIC.
Les moyens administratifs, financiers et humains dont disposent les gestionnaires et les
coordinateurs du programme.
Les effets du MIP sur les bénéficiaires en termes de développement durable.
Evaluation du programme des micro-interventions p 116/136