Mesure de la contribution économique des industries culturelles

Chapitre 4. Approches et problématiques nationales liées à la mesure de la
contribution économique des industries culturelles au
développement économique
Ce chapitre présente un examen exhaustif des recherches et études cartographiques les plus
pertinentes à travers le monde. Il se structure par région, en commençant par une présentation
du contexte politique, des concepts utilisés et enfin de la méthodologie appliquée pour mesurer
la contribution économique des industries culturelles dans le pays étudié.
4.1 Europe
Contexte politique
En Europe, les approches nationales de mesure de la contribution économique des différents
domaines culturels (par exemple, les industries culturelles et créatives) sont plutôt récentes. Si
la mesure de l'impact économique et social des domaines culturels au niveau systémique est un
peu plus ancienne au Royaume-Uni, l'analyse au niveau économique n'a que rarement fait
l'objet de recherches de la part d'universitaires intéressés par la gestion, les entreprises ou les
aspects économiques des différents domaines culturels. Cette situation a changé vers la fin des
années 1980, alors que de nombreux pays européens étaient influencés par le néo-libéralisme
et les politiques publiques régies par les forces du marché de l'économie. Le principal moteur
était la promotion du « libre-échange », de l'entrepreneuriat, de la libre circulation des flux
d'investissement, de la flexibilité des marchés du travail, du rôle décroissant et de la propriété
d'État du système des services sociaux (par exemple, la culture, l'éducation et la sécurité
sociale) et de l'austérité budgétaire (par exemple, la réduction du déficit budgétaire, des
dépenses publiques et la privatisation des entreprises publiques). L'attitude générale face à une
économie de marché plus solide en Europe a commencé à changer à la fin des années 1980.
Le Royaume-Uni s’est montré précurseur dans ce processus et a servi de référence à l'action
européenne (Hermann, 2005).
Le modèle britannique
Le discours universitaire et politique britannique a commencé à reconnaître que les activités
culturelles et artistiques, en plus d'être un élément spirituel du comportement social et de la
construction de l'identité, ont constitué un secteur économique aussi important que tous les
autres secteurs de la société. En tant que pionnier dans la mesure de la contribution
économique des différents domaines culturels, le Royaume-Uni a acquis une grande expérience
et un potentiel d'expert en la matière. Son approche, ses outils de mesure et ses concepts ont
influencé les autres pays européens. Les universitaires et chercheurs ont toutefois reconnu des
difficultés dans la mesure de la contribution économique des industries culturelles et des
problèmes posés par des concepts et termes flous, une comparabilité limitée et par des
méthodes très souvent changeantes et contradictoires, ce qui a entraîné un débat large et
constructif. C'est ce qui explique le choix d'approfondir ici l'expérience britannique en matière
d'élaboration d'une approche de mesure de la contribution économique des industries culturelles
et d'autres aspects de ce sujet.
Sous l'influence des pratiques de recherche américaines, les analyses économiques du secteur
culturel au Royaume-Uni ont été diffusées dans les cercles universitaires européens. Au
Royaume-Uni, les premières recherches dans ce domaine étaient associées à des projets de
régénération sociodémographique urbaine, populaires au début des années 1980. Dans leur
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