Mesure de la contribution Ã©conomique des industries culturelles

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Tableau 9. Cadre de classification des industries culturelles au Canada Concept Canada Domaines culturels primaires *domaines culturels connexes ; ** domaines transversaux Architecture ×* Film et vidéo × × Archives × Bibliothèques × Musées × Sites et lieux du patrimoine × Patrimoine naturel x Industries du droit d'auteur * Industries non centrales du droit d'auteur Incluse dans les industries partiellement fondées sur le droit d'auteur Diffusion (radio et télé) × × Arts de la scène (théâtre, danse, festivals, fête) × × Design ×* Hors création de mode Arts visuels originaux, reproduction artistique, photographie, artisanat × × Édition (livres, presse, journaux, collecte de données) ×/×* (données collectées uniquement) × Industrie musicale × Incluse dans les arts de la scène Jeux vidéo, multimédia, médias interactifs (en partie) × × Publicité ×* × Éducation et formation ×** Gouvernance, financement et soutien professionnel ×** Sociétés de gestion collective du droit d'auteur × Industries interdépendantes du droit d'auteur ×* Sources : Statistiques Canada, 2004b, 2011 ; OMPI, 2004c. En comparaison avec la définition des industries créatives, le concept américain des industries fondées sur le droit d'auteur est défini de façon bien plus précise. Jusqu'en 2006, il incluait quatre industries : les industries fondamentales du droit d'auteur, les industries fondées partiellement sur le droit d'auteur ainsi que les industries de distribution et autres industries du droit d'auteur. Puis, à partir de 2006, il a suivi les normes internationales et les recommandations proposées par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) en 2003 sur l'élaboration de normes économiques et statistiques pour mesurer l'impact des industries domestiques du droit d'auteur sur l'économie nationale (Siwek, 2006). Le concept canadien de la culture se base sur le Guide de classification pour le Cadre canadien des statistiques culturelles 2011 (Statistiques Canada, 2011), qui est harmonisé avec le CSC 2009 de l'UNESCO. Le CSC canadien classe les activités culturelles en fonction des étapes du modèle de la chaîne créative (création, production, fabrication et activités de distribution et de soutien). La chaîne créative consiste en une idée créative de départ, généralement combinée avec d'autres ressources pour produire un bien ou un service culturel, qui passe ensuite par une série d'étapes interconnectées avant d'atteindre l'utilisateur. Les biens et services culturels de la chaîne créative sont classés selon - 68 -
un modèle hiérarchique qui distingue les biens et services primaires et connexes selon l'objectif principal du produit final. Les biens et produits culturels primaires sont ceux dont la portée de la chaîne créative est entièrement culturelle (dont l'objectif premier est de transmettre un concept esthétique ou intellectuel), alors que le but des produits et services connexes est d'apporter un service artistique créatif ou une ressource intermédiaire pour un produit final non culturel. Les domaines transversaux comme l'éducation et la formation ainsi que la gouvernance, le financement et le soutien professionnel (service public en matière de culture) sont aussi inclus dans le secteur culturel. Les études canadiennes qui mesurent la contribution économique des industries culturelles se basent sur le Cadre canadien pour les statistiques culturelles 2004 (Statistiques Canada, 2004b) qui identifie les activités culturelles selon le niveau de « culturalité » des biens et services. Les biens et services culturels fondamentaux sont ceux dont l'ensemble de la chaîne créative se situe dans la culture (dont l'objectif premier est de transmettre un concept esthétique ou intellectuel), alors que le but premier des produits et services non fondamentaux n'est pas la transmission d'un concept esthétique ou intellectuel. Cadre pour la mesure des industries culturelles Au Canada comme aux États-Unis, les approches pour mesurer la contribution économique des industries culturelles sont centrées sur l'analyse du multiplicateur et du poids économique. Dans les recherches canadiennes, la définition de la contribution économique de la culture combine les impacts économiques directs, indirects et induits. Les impacts directs incluent la valeur ajoutée à l'économie grâce aux entreprises qui produisent directement des biens et services culturels. Les impacts indirects incluent la valeur ajoutée que les « entreprises à impact direct » génèrent économiquement grâce à leurs demandes de ressources intermédiaires ou autres services complémentaires. Enfin, les impacts induits se produisent au moment où les employés des industries (aussi bien directes qu'indirectes) dépensent leur salaire et les propriétaires industriels leurs bénéfices (Conference Board du Canada, 2008). Dans l'étude de Montréal (Chambre de commerce du Montréal métropolitain, 2009), un multiplicateur supplémentaire consacré à la mesure des retombées indirectes du secteur culturel sur l'emploi a été calculé (à savoir combien d'emplois indirects ont été générés pour 100 emplois directs crées dans le secteur culturel). Les études d'Americans for the Arts (Creative Industries: Business & Employment in the Arts 2008, 2010, 2011) sur les industries créatives ne traitent pas de la mesure de la contribution économique des industries culturelles d'une quelconque manière. Elles présentent des données systématiques sur les statistiques économiques (nombre d'entreprises et d'employés) provenant de l'État et du district électoral américains. Les rapports « Arts & Economic Prosperity » ont également recours à des méthodologies très discutables. 72 Le calcul des multiplicateurs se base sur des tableaux E-S construits pour 156 régions d'étude (116 villes et comtés, 35 régions regroupant plusieurs comtés et 5 états). Les données ont été collectées auprès de 6 080 organismes artistiques et culturels à but non lucratif et de 94 489 participants et les impacts ont été mesurés sous la forme des dépenses totales, des emplois en équivalent temps plein, du revenu des ménages existants, des recettes du gouvernement local et national et des recettes fédérales de l'impôt sur le revenu. 73 72 Ce sujet est approfondi dans Everit, 2009. 73 Pour en savoir plus, cf. Americans for the Arts, 2009. - 69 -
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