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Mesure de la contribution économique des industries culturelles

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professions manquantes ou disponibles à un niveau élevé <strong>de</strong> regroupement uniquement). Entres<br />

autres faiblesses, l'analyse ne peut pas i<strong>de</strong>ntifier les domaines dans lesquels les entreprises créatives<br />

ont tendance à se regrouper ni fournir <strong>de</strong>s recommandations particulières d'interventions politiques en<br />

<strong>la</strong> matière. 79<br />

Cet examen <strong>de</strong>s différentes étu<strong>de</strong>s menées sur <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s<br />

<strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> a également montré que certains pays choisissent comme approche<br />

méthodologique <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s comptes satellites culturels (CSC). L'une <strong>de</strong>s faiblesses <strong>de</strong> cette<br />

méthodologie est que les tableaux E-S, qui sont <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction <strong>de</strong>s CSC, ne fournissent<br />

généralement pas <strong>de</strong> données détaillées (par exemple, un nombre limité <strong>de</strong> groupes <strong>de</strong> produits) pour<br />

le secteur culturel. Plusieurs activités, qui sont mal représentées dans <strong>la</strong> C<strong>la</strong>ssification type <strong>de</strong>s<br />

<strong>industries</strong> (CIT) mais importantes pour le secteur culturel (notamment l'artisanat, le <strong>de</strong>sign, l'art<br />

amateur, les initiatives citoyennes à but non lucratif dans <strong>la</strong> culture) sont souvent exclues <strong>de</strong>s tableaux<br />

E-S <strong>de</strong>s CSC. Il s'avère parfois très difficile d'estimer les flux d'utilisation <strong>de</strong>s produits et leur<br />

segmentation, qui doivent impérativement se baser sur <strong>de</strong>s données fiables pour être pertinents.<br />

Lorsque ces données sont absentes, <strong>de</strong>s estimations ont dû être faites. Cette limitation existe aussi<br />

du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> l'offre, lorsque parfois il est difficile <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s distinctions et d'i<strong>de</strong>ntifier c<strong>la</strong>irement<br />

ce qui revient aux sous-secteurs culturels. 80 De ce point <strong>de</strong> vue, les activités les plus problématiques<br />

pour estimer <strong>la</strong> part appartenant à <strong>la</strong> culture sont : l'impression et les activités connexes ; <strong>la</strong> publicité ;<br />

l'architecture et le <strong>de</strong>sign industriel ; <strong>la</strong> vente au détail d'équipements <strong>de</strong> radio et <strong>de</strong> télévision et<br />

l'éducation culturelle. L'une <strong>de</strong>s approches consiste à mener une enquête <strong>de</strong>s plus gran<strong>de</strong>s unités<br />

dans ces <strong>industries</strong> pour déterminer <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s activités <strong>culturelles</strong>. Mais pour établir un pourcentage<br />

fiable <strong>de</strong>s activités <strong>culturelles</strong>, il sera nécessaire <strong>de</strong> recalculer <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s activités <strong>culturelles</strong> chaque<br />

année. Puisque ce<strong>la</strong> n'est pas possible dans <strong>la</strong> pratique, les pourcentages établis pour une année<br />

sont utilisés pour plusieurs années dans les calculs <strong>de</strong>s données <strong>de</strong>s CSC. La <strong>de</strong>uxième faiblesse<br />

<strong>de</strong>s CSC est que cette méthodologie nécessite <strong>de</strong>s données secondaires détaillées, ainsi que <strong>de</strong>s<br />

recherches empiriques pour établir <strong>la</strong> matrice E-S. Ce<strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> une collecte <strong>de</strong> données<br />

importante, et donc coûteuse. Une autre faiblesse méthodologique est le fait que les CSC sont basés<br />

sur <strong>la</strong> supposition que <strong>la</strong> variété <strong>de</strong>s apports est <strong>la</strong> même pour toutes les activités et qu'elle restera<br />

stable au fil du temps, ce qui signifie que <strong>la</strong> proportion entre les différentes activités <strong>culturelles</strong> et non<br />

<strong>culturelles</strong> ne changera pas. Ce<strong>la</strong> est peut-être vrai si <strong>la</strong> structure <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> ne se base<br />

pas sur le progrès technologique et n'est pas influencée par les changements <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong><br />

production et <strong>de</strong> distribution. Mais dans les autres cas, toutes ces faiblesses peuvent compromettre <strong>la</strong><br />

fiabilité <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong>s CSC.<br />

La force du système <strong>de</strong>s CSC est qu'il fait partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> pyrami<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'information formée par le<br />

Système <strong>de</strong>s comptes nationaux (SCN) et est donc comparable et cohérent avec les autres secteurs<br />

et mesures économiques. En outre, l'utilisation du SCN comme base <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s CSC<br />

peut contribuer à coordonner les directives nationales et internationales dans le cadre d'une collecte<br />

<strong>de</strong> données ; le CSC peut fournir <strong>de</strong>s indicateurs économiques clés pour mesurer le développement<br />

du secteur culturel comme le produit culturel national brut, <strong>la</strong> création <strong>de</strong> revenus et <strong>la</strong> rentabilité dans<br />

le secteur culturel. Le système <strong>de</strong>s CSC peut également fournir <strong>de</strong>s séries <strong>de</strong> données à long terme<br />

avec un niveau élevé d'interprétation analytique, mais aussi i<strong>de</strong>ntifier et mesurer <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

intermédiaire et les liens entre <strong>la</strong> culture et les autres activités <strong>de</strong> l'économie nationale.<br />

79 Cf. Throsby, 2010:93.<br />

80 Certains produits sont fabriqués par plusieurs <strong>industries</strong> (par exemple, les films représentent 70 % <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

production <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> cinématographiques et les 30 % restants peuvent inclure d'autres produits comme<br />

les vidéos publicitaires). Il est donc nécessaire d'estimer <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s produits principaux et <strong>de</strong>s autres produits<br />

dans <strong>la</strong> production totale <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> pour chaque sous-secteur culturel. Cf. Ministry of Education,<br />

Fin<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, 2009:26-31.<br />

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