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Mesure de la contribution économique des industries culturelles

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L'un <strong>de</strong>s problèmes méthodologiques courants est le fait que ces étu<strong>de</strong>s cherchent à présenter <strong>la</strong><br />

mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> <strong>de</strong> manière très compréhensible et<br />

utilisent donc <strong>de</strong>s indicateurs économiques généraux comme <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong> <strong>la</strong> production (PIB, VAB ou<br />

VA), l'emploi et <strong>la</strong> base d'entreprises dans les <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> (nombre d'entreprises). Plusieurs<br />

pays ont mis en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s comptes satellites culturels (CSC), notamment <strong>la</strong> Fin<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, l'Espagne et<br />

certains pays d'Amérique du Sud (par exemple, le MERCOSUR). Le Canada travaille en ce moment<br />

sur un projet <strong>de</strong> CSC. L'é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s CSC au niveau européen est discutée au sein d'Eurostat<br />

<strong>de</strong>puis 2000 dans le rapport final du projet du Groupe <strong>de</strong> travail sur les statistiques <strong>culturelles</strong><br />

(Eurostat, 2000). Plus tard, le rapport du groupe ESSnet-Culture d'Eurostat comportait <strong>de</strong>s<br />

recommandations sur <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d'un Groupe <strong>de</strong> travail dont <strong>la</strong> mission consisterait à i<strong>de</strong>ntifier<br />

les exigences nécessaires pour développer <strong>de</strong>s comptes satellites culturels en Europe et définir <strong>de</strong>s<br />

normes (ESSnet-Culture, 2011:115).<br />

À l'heure actuelle, les statistiques sur les <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> n'ont pas été harmonisées <strong>de</strong> manière<br />

systématique et il n'y a pas <strong>de</strong> méthodologie statistique unique. Dans ces circonstances, les<br />

méthodologies <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> ne peuvent être<br />

comprises et interprétées que dans leur contexte local, régional ou national spécifique. Mais, malgré<br />

<strong>de</strong> nombreuses difficultés méthodologiques, l'utilisation d'une analyse <strong>de</strong>s sous-marchés et soussecteurs<br />

pour mesurer <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique du secteur culturel peut permettre <strong>de</strong> mieux<br />

comprendre l'offre, <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, les schémas <strong>de</strong> consommation et les autres facteurs qui influencent<br />

le développement <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>. Par exemple, <strong>la</strong> croissance dynamique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong><br />

<strong>culturelles</strong> au niveau économique a souvent été démontrée. Par ailleurs, <strong>la</strong> comparaison <strong>de</strong>s<br />

différentes approches <strong>de</strong> mesure confirme l'idée selon <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> culture a une dimension<br />

économique importante et peut donc jouer un rôle non négligeable dans le développement.<br />

Les mesures générales décrites dans ces étu<strong>de</strong>s peuvent constituer un moyen puissant d'analyse <strong>de</strong>s<br />

forces motrices dans certains domaines <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> et <strong>de</strong> leur <strong>contribution</strong> à <strong>la</strong><br />

croissance économique dans les contextes nationaux. Elles ne peuvent cependant pas être acceptées<br />

comme indicateurs cohérents permettant <strong>de</strong> dresser un tableau global du développement <strong>de</strong>s<br />

<strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>. L'analyse du présent rapport souligne <strong>la</strong> nécessité d'établir une méthodologie <strong>de</strong><br />

collecte et d'analyse <strong>de</strong> données fiables et comparables sur les <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>, ce que les<br />

étu<strong>de</strong>s cartographiques font rarement. Les pays ayant <strong>de</strong> plus en plus tendance à mesurer <strong>la</strong><br />

<strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong> et à déployer <strong>de</strong>s efforts pour créer une base soli<strong>de</strong><br />

d'analyse comparative, il sera impératif à l'avenir <strong>de</strong> développer, tester et mettre en application un<br />

manuel <strong>de</strong> l'UNESCO sur <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>. Ce<br />

manuel pourrait servir d'outil pour ai<strong>de</strong>r les États membres à comprendre les techniques<br />

méthodologiques et préparer <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s cohérentes et pertinentes pouvant être comparées à<br />

l'international. Cette tâche passe par plusieurs étapes : <strong>la</strong> première consistera à développer <strong>de</strong>s<br />

instructions cohérentes sur <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>, ainsi<br />

que <strong>de</strong>s suggestions <strong>de</strong> nouvelles solutions face aux problèmes et limitations méthodologiques<br />

existants. La secon<strong>de</strong> étape sera consacrée au pilotage d'instructions méthodologiques dans certains<br />

pays afin <strong>de</strong> déterminer si les concepts, outils et techniques proposés sont appropriés pour les<br />

différents États membres et <strong>de</strong> produire <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas nationales sur <strong>la</strong> base du manuel <strong>de</strong><br />

l'UNESCO. Enfin, <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnière étape inclura l'amélioration <strong>de</strong>s instructions, leur finalisation et <strong>la</strong><br />

publication du manuel avec <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas nationales sur <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique<br />

<strong>de</strong>s <strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>.<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> l'i<strong>de</strong>ntification et du développement <strong>de</strong> mesures <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>contribution</strong> économique <strong>de</strong>s<br />

<strong>industries</strong> <strong>culturelles</strong>, l'accent doit être mis sur <strong>de</strong>s mesures concrètes afin <strong>de</strong> former une base pour <strong>la</strong><br />

formu<strong>la</strong>tion et <strong>la</strong> mise en œuvre d'une politique culturelle et économique pertinente. Notre analyse<br />

affirme que <strong>de</strong>s méthodologies et <strong>de</strong>s techniques <strong>de</strong> calcul différentes seront nécessaires pour<br />

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