État de la population mondiale 2005 - UNFPA

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DES MAISONS COMMUNALES POUR LES ADOLESCENTS ET LES JEUNES :
CONFÉRER DES MOYENS D’ACTION AUX COMMUNAUTÉS DU NICARAGUA
Le Nicaragua, pays où 65 % de la population sont
âgés de moins de 25 ans, a l’un des taux de
fécondité adolescente les plus élevés
d’Amérique. Six adolescents sur 10 seulement
sont scolarisés et la moitié seulement de ces six
aborde l’enseignement secondaire. Depuis 1998,
l’UNFPA a œuvré avec des partenaires locaux
pour ouvrir des Maisons (Casas) des adolescents
et des jeunes dans 21 communes qui réunissent
25 % des adolescents du pays.
Les Casas promeuvent les droits et la participation
des jeunes, ainsi que l’importance de conférer
aux communautés des moyens d’action et de lancer
le dialogue entre les générations. Les adolescents
y reçoivent une information et une formation
concernant la santé en matière de procréation, la
violence, la toxicomanie et les savoir-faire professionnels,
et assurent une prise de contact avec les
communautés et les médias au sujet de la santé et
des droits en matière de procréation.
On a obtenu de bons résultats en mettant les
jeunes en mesure de prendre en charge leur propre
destin. Ceux qui reçoivent une formation d’animateurs
et de pairs conseillers jouent un rôle
social plus actif dans leur communauté. Les jeunes
ont modifié leurs attitudes au sujet des
stéréotypes et rôles sexospécifiques nuisibles. De
1989 à 2003, le taux d’utilisation des pratiques
destinées à prévenir la grossesse est passé de
66 à 83 % et le taux de celle des contraceptifs de
52 à 80 %.
“La Maison communale pour adolescents est un
endroit où je sens ma propre importance et où j’enseigne
aux autres à sentir la leur … C’est un endroit où
j’apprends à organiser des activités et où je ne finis
jamais d’apprendre. Bref, c’est une occasion unique”.
—Michael, adolescent de la commune
d’Estelí—Bureau de pays de
l’UNFPA au Nicaragua
individuelles, les systèmes de santé, la sécurité, la démographie,
l’économie et le développement 28 . Mais on assurera l’avenir
en agissant aujourd’hui pour remédier aux disparités entre
les sexes, à la pauvreté et à l’impuissance. L’Équipe de travail
du Projet du Millénaire sur l’éducation et l’égalité des sexes
recommande de donner priorité dans ces investissements
aux adolescentes qui vivent dans la pauvreté.
Les jeunes qui, au nombre de 1,5 milliard, représentent
29 % de la population des régions les moins
avancées ont droit à une part équitable des ressources 29 .
Cet argument a encore plus de poids dans les pays les plus
pauvres, où la proportion des jeunes dans la population est
la plus élevée 30 ; dans les pays caractérisés par de fortes inégalités
structurelles sur le plan socioéconomique; et dans les
pays sortant d’une guerre, où de nombreux jeunes ont combattu
ou ont perdu leurs parents.
Investir dans les jeunes n’est pas seulement une
priorité s’agissant de faire progresser les droits humains
et la réduction de la pauvreté, mais pourrait aussi
générer une “prime démographique.” Selon les prévisions,
la population des 50 pays les plus pauvres fera plus que
doubler d’ici à 2050, passant de 800 millions en 2005 à
1,7 milliard 31 . Avec des investissements plus élevés dans
leur éducation, leur santé en matière de procréation, l’acquisition
de compétences professionnelles et les possibilités
d’emploi, ces jeunes peuvent être une source de productivité
accrue 32 . En permettant aux jeunes couples de choisir le
moment de se marier et d’avoir des enfants, on leur donnera
un contrôle accru sur leur propre vie, ce qui débouchera
probablement sur des familles comptant moins d’enfants et
sur un ralentissement de la croissance démographique. La
conjonction d’une population active plus nombreuse et de
personnes à charge, vieilles comme jeunes, relativement
moins nombreuses offre une occasion unique d’investissement
et de croissance économique, comme les pays d’Asie
de l’Est l’ont découvert (voir chapitre 2). Inversement,
négliger de répondre aux besoins des jeunes pourrait
rendre la pauvreté encore plus indéracinable et bloquer
le développement pour des dizaines d’années.
Faire les investissements voulus dans les jeunes peut
réduire le risque de violence et de troubles civils. Les jeunes
hommes contribuent dans une proportion écrasante à la
criminalité violente 33 . Sur la base de données en provenance
de 145 pays, la recherche montre que la présence de nombreux
groupes de jeunes hommes qui ont de faibles chances
de recevoir une éducation et de trouver un emploi décent
aggrave le risque de troubles civils et de conflit armé 34 . Investir
dans l’éducation peut réduire les risques, mais seulement à
condition de créer simultanément des emplois pour les groupes
nombreux des jeunes qui ont reçu une éducation 35 .
Les investissements dans les jeunes peuvent non seulement
détourner les risques individuels, mais aussi permettre d’épargner
des milliards de dollars en productivité perdue et en
dépenses publiques directes – résultat des abandons scolaires,
des grossesses d’adolescentes, de la consommation de drogues,
de la criminalité et du VIH/sida. Ils rapporteront aussi des
dividendes à long terme aux sociétés et aux économies 36 .
La santé en matière de procréation dans
la vie des adolescents et des jeunes
Les accords internationaux sur les droits humains adoptés au
cours des 15 dernières années défendent la cause de la santé
et des droits des adolescents en matière de procréation. La
Convention de 1989 relative aux droits de l’enfant, instrument
des droits humains le plus universellement accepté,
garantit les droits des enfants et des adolescents, notamment
celui d’être à l’abri de la discrimination, des sévices et de
l’exploitation; la participation aux décisions qui retentissent
sur leurs vies; le respect de la vie privée; et l’accès à l’éducation,
à l’information et aux services de santé pour leur
48 CHAPITRE 5: LE VOYAGE SANS CARTES : ADOLESCENTS, PAUVRETÉ ET IDENTITÉ SEXUELLE