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D. L’ÉLIMINATION DE LA DISCRIMINATION EN MATIÈRED’EMPLOI ET DE PROFESSIOND.1. Embauche et licenciementsL’embauche de travail<strong>le</strong>urs, que ce soit dans la fonction publique ou dans <strong>le</strong>sprincipa<strong>le</strong>s entreprises qui opèrent dans <strong>le</strong> pays, est caractérisée par une profondepolitisation de la procédure. Les personnes qui ne sympathisent pasavec <strong>le</strong> parti au pouvoir, <strong>le</strong> Parti démocratique de Guinée Équatoria<strong>le</strong> (PDGE),se heurtent à de sérieuses difficultés aussi bien dans <strong>le</strong> secteur public que dans<strong>le</strong> privé 29 .À l’occasion de l’évaluation du Pacte national de 2001 entre <strong>le</strong> gouvernementet <strong>le</strong>s partis politiques, <strong>le</strong> premier s’est engagé à ordonner aux payeurs desbureaux publics de “[cesser] de servir de percepteurs de taxes en faveur den’importe quel parti politique”, ce qui met en évidence l’existence d’un impôtpour <strong>le</strong>s travail<strong>le</strong>urs en faveur du parti officiel 30 . Il était éga<strong>le</strong>ment interdit “auxentreprises d’exiger un document de militantisme d’un parti politique quelconquedans <strong>le</strong>urs offres d’emploi”. Ni l’un ni l’autre de ces engagements n’a eud’effet dans la pratique.L’industrie du pétro<strong>le</strong> puise ses travail<strong>le</strong>urs dans <strong>le</strong>s agences de placementcontrôlées par des hommes forts du gouvernement; ces agences touchent <strong>le</strong>salaire des employés et en gardent plus du 50 %, parfois même jusqu’au 70 %.Les agences exigent la carte du parti du gouvernement et <strong>com</strong>pliquent, pour <strong>le</strong>spersonnes appartenant à l’opposition politique, l’accès à l’emploi dans la florissanteindustrie pétrolière 31 .Quant à la résiliation de contrats, toute protestation pour <strong>le</strong>s conditions de dangerositéou d’insalubrité du travail peut être motif de licenciement 32 . La précaritédes emplois est très marquée et el<strong>le</strong> est en partie fonction de l’attitude destravail<strong>le</strong>urs dans <strong>le</strong> milieu citoyen. Dans la fonction publique, <strong>le</strong>s <strong>com</strong>pressionsde personnel répondant aux politiques d’ajustement structurel, encouragéespar <strong>le</strong> Fonds Monétaire international (FMI) dans <strong>le</strong>s années quatre-vingt-dix, ontété appliquées de manière discriminatoire, affectant <strong>le</strong>s fonctionnaires sympathisantavec <strong>le</strong>s formations politiques de l’opposition 33 .29 CDH, 2001 et 2002 ; DPT ÉTAT, 1999-2004.30 CDH, 2002.31 CDH, 2002; CPDS, Exposé cadre…2005.32 DPT ÉTAT, 1999 à 2003.33 CDH, 2000.21

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