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autres personnes mora<strong>le</strong>s sont assujettis à la loi fondamenta<strong>le</strong> et à l’ordre juridique”. Or,contrairement au cas du droit de grève, il existe depuis 1992 une loi des Syndicats etrelations de travail, mentionnée plus haut.LOI 10/1984 ORGÁNIQUE DU POUVOIR JUDICIAIRE (20 juin)La loi organique du Pouvoir judiciaire a institué dans <strong>le</strong>s magistratures du travail <strong>le</strong>sorganes juridictionnels chargés de connaître en première instance tous <strong>le</strong>s litiges ouquestions en matière de travail et sécurité socia<strong>le</strong>, art. 11. Cela dit, ces magistraturesdu travail n’ont jamais été constituées.La dépendance et la mainmise du pouvoir exécutif sur <strong>le</strong> judiciaire, ainsi que la politisationdu marché du travail et des relations entre employés et employeurs ont abouti,lors de la réforme de la loi organique du Pouvoir judiciaire de 1988, à l’éliminationdes magistratures du travail de la loi antérieure. Le ministère du Travail et de laPromotion socia<strong>le</strong> a formel<strong>le</strong>ment assumé, <strong>com</strong>me il <strong>le</strong> faisait déjà dans la pratique,la fonction de première instance pour <strong>le</strong>s litiges entre employés et employeurs. Cen’est qu’après avoir épuisé <strong>le</strong>s instantes administratives qu’ils peuvent accéder à lavoie juridictionnel<strong>le</strong> à travers <strong>le</strong>s chambres de procédure civi<strong>le</strong> et socia<strong>le</strong> des coursd’appel, moyennant <strong>le</strong> dénommé recours en grâce établi à l’artic<strong>le</strong> 47.En réalité, la procédure administrative est si longue, fastidieuse et coûteuse qu’el<strong>le</strong>n’est presque jamais épuisée par <strong>le</strong>s travail<strong>le</strong>urs, qui se découragent en route, <strong>le</strong>urslitiges n’arrivant par conséquent presque jamais jusqu’au tribunal.LOI 2/1990 SUR LE RÉGIME GÉNÉRAL DU TRAVAIL (4 janvier)Tel que son nom l’indique, il s’agit par excel<strong>le</strong>nce de la loi du Travail en Guinée Équatoria<strong>le</strong>.El<strong>le</strong> a été promulguée en 1990 avant la reconnaissance officiel<strong>le</strong> du multipartismeet ne reconnaît ni <strong>le</strong> droit de grève ni celui de syndication, bien que l’artic<strong>le</strong> 48.7 et 8contiennent d’abondantes mentions des organisations de travail<strong>le</strong>urs ou d’employeurs,précisant toutefois “s’il en est”.Concernant la négociation col<strong>le</strong>ctive, l’art. 1.7 établit que l’État favorisera <strong>le</strong> p<strong>le</strong>in développementdes mécanismes de négociation volontaire pour rég<strong>le</strong>menter, par des conventionsentre employeurs et travail<strong>le</strong>urs, <strong>le</strong>s conditions d’emploi et la solution des conflits,par des procédures de médiation, arbitrage et conciliation. De son côté, l’art. 5 reconnaît<strong>le</strong>s conventions col<strong>le</strong>ctives, entre autres, <strong>com</strong>me source du droit du travail. Pourtant, l’Étatn’a mis en place aucune disposition normative pour créer un mécanisme ou une institutionquelconque pour la rendre effective.Ni la médiation ni l’arbitrage ne sont reconnus <strong>com</strong>me moyens de résoudre <strong>le</strong>s conflitsdu travail, mais ils figurent toutefois dans la loi des Syndicats et relations col<strong>le</strong>ctives detravail de 1992. Seul l’art. 82.1 rég<strong>le</strong>mente la procédure de réclamation en cas de licenciement,autorisant <strong>le</strong> délégué du travail à tenter une conciliation entre <strong>le</strong>s parties avantde décider de la justification du licenciement.La loi du Travail contient, à l’art. 1.1, <strong>le</strong> principe de la liberté de travail ainsi que soncaractère volontaire. Ce nonobstant, ce même artic<strong>le</strong> 1.3 consacre l’exception à ce46

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