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exceptions admettant <strong>le</strong> travail à treize ans révolus, pour des tâches légères ne pouvantpas nuire à <strong>le</strong>ur santé ni à <strong>le</strong>ur développement, et même pour <strong>le</strong>s enfants dedouze ans pour “certains emplois ou travaux légers de caractère artisanal ou agrico<strong>le</strong>,signalés avec précision par <strong>le</strong>s autorités du travail”. Jusqu’à présent, rien n’a étésignalé dans ce sens, de sorte que <strong>le</strong> travail des enfants de douze ans est légal enGuinée Équatoria<strong>le</strong>.L’une des notes prédominantes de la situation de déni de protection des droits du travai<strong>le</strong>n Guinée Équatoria<strong>le</strong> est l’in<strong>com</strong>pétence de la fonction publique - par manquede volonté politique - de garantir ces droits <strong>com</strong>me partie fondamenta<strong>le</strong> de la législationinternationa<strong>le</strong> des droits de l’homme. Il existe, sur cet aspect, multip<strong>le</strong>s exemp<strong>le</strong>sde ce que constitue un abandon accablant des responsabilités de l’administration enla matière. L’art. 20 de la loi dit que “<strong>le</strong>s employeurs enverront tous <strong>le</strong>s trois mois auxautorités du travail une liste détaillée du nombre et des noms de <strong>le</strong>urs travail<strong>le</strong>urs, enindiquant <strong>le</strong>s fonctions qu’ils exercent et <strong>le</strong>ur salaire et autres conditions de travail”.Aucun employeur ne respecte cette obligation léga<strong>le</strong> d’information et aucune autoritédu travail ne s’intéresse à ce manquement ni ne <strong>le</strong> sanctionne, ce qui, entre autres,explique l’ignorance la plus absolue des autorités loca<strong>le</strong>s concernant la situation del’emploi et des travail<strong>le</strong>urs du pays.La seu<strong>le</strong> procédure que peuvent suivre <strong>le</strong>s travail<strong>le</strong>urs pour faire valoir <strong>le</strong>urs droitslorsqu’ils <strong>le</strong>s estiment lésés figure aux artic<strong>le</strong>s 81 et 82 de la loi sur <strong>le</strong> “recours contre<strong>le</strong> licenciement” aux termes duquel, en cas de licenciement, l’employé présente saréclamation du délégué du Travail, qui tente une conciliation et si el<strong>le</strong> n’aboutit pas,décide du bien-fondé du licenciement. Cette décision peut être recourue auprès de laDirection généra<strong>le</strong> du travail et la décision de ce dernier peut faire l’objet d’un appe<strong>le</strong>xtraordinaire de révision devant <strong>le</strong> ministre du Travail, dont la décision ouvre la voiejuridictionnel<strong>le</strong> par <strong>le</strong> recours en grâce, devant la cour d’appel <strong>com</strong>pétente dans <strong>le</strong>territoire.Cette procédure est longue, fastidieuse et coûteuse et à cause de ses délais et desentraves politiques, el<strong>le</strong> est hors de question pour la plupart des travail<strong>le</strong>urs qui, enrèg<strong>le</strong> généra<strong>le</strong>, abandonnent à la première instance, devant <strong>le</strong> délégué du travail,pouvant attendre une décision pendant trois mois, décision qui sera norma<strong>le</strong>mentfavorab<strong>le</strong> aux employeurs, <strong>le</strong>squels sont souvent <strong>le</strong>s hommes forts du gouvernementou <strong>le</strong>urs partenaires étrangers.LOI 6/1992 DE RÉGLEMENTATION DE LA POLITIQUE NATIONALE DEL’EMPLOI(3 janvier)Cette loi établit d’une part <strong>le</strong>s lignes de base de la politique du gouvernement concernantl’emploi et ses organes exécuteurs, et de l’autre, el<strong>le</strong> aborde la situation des travail<strong>le</strong>ursétrangers en Guinée Équatoria<strong>le</strong>, et <strong>le</strong>s régimes spéciaux d’emploi.L’art. 1, définit la politique de l’emploi <strong>com</strong>me cel<strong>le</strong> qui favorise <strong>le</strong> p<strong>le</strong>in emploi, productifet librement choisi, afin de favoriser la croissance et <strong>le</strong> développement économique etd’é<strong>le</strong>ver <strong>le</strong> niveau de vie du travail<strong>le</strong>ur, en satisfaisant <strong>le</strong>s nécessités de la main d’œuvreet résolvant ses problèmes de chômage et de sous-emploi.48

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