Lire le fichier PDF... - cmeyanchama.com Cruz Melchor EYA NCHAMA

Guinée a fini par ratifier – en 2001 – les principales conventions de l’OIT sur la liberté syndicale etles droits syndicaux. Les raisons politiques sont simples: lorsque le régime d’Obiang élabore deslois, ce n’est pas pour les respecter, mais uniquement pour se libérer pendant un certain temps dela pression internationale. Dans les cas où, après avoir surmonté à grand peine les difficultésdérivées de l’absence de développement réglementaire, d’exigences à peu près impossibles àaccomplir – comme le nombre minimum exigé de travailleurs affiliés dans une entreprise ou unsecteur - une demande d’autorisation de syndicat est présentée aux autorités, ces dernières luiopposent un refus sous un prétexte quelconque, ou simplement le silence. Tel est le sort qui a étéréservé aux tentatives de légaliser l’Union syndicale des Travailleurs (UST), le Syndicat indépendantdes Services (SIS), l’Association syndicale d’Enseignants (ASD) ou l’Organisation des Travailleursdes champs (OTC). La seule à avoir été légalisée, est une organisation de petits producteurs agricoles,l’Organisation syndicale des Petits paysans (OSPA), en 2002.Il n’existe aucune organisation patronale digne de ce nom. Pourquoi, au reste, s’il n’y a pas desyndicats? Cédant aux exigences de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale(CEMAC), le gouvernement a constitué en 1997 une patronale à l’échelon national, forméede personnes du parti au pouvoir, le Parti démocratique de Guinée Équatoriale (PDGE). Le gouvernementd’Obiang a d’ailleurs aussi été capable de s’inventer des organisations pour se présentersur les tribunes internationales, comme ce fut le cas, rapportent les auteurs, en 2002 à la227ème session du Conseil d’administration de l’OIT, où une inexistante Union générale desEntreprises privées de Guinée Équatoriale (UGEPRIGE) présenta un rapport qui assurait, entreautres, qu’en Guinée Équatoriale, le droit de syndication était respecté.Il existe toutefois d’autres causes économiques et sociales qui aident à comprendre les difficultéscolossales pour organiser des syndicats en Guinée Équatoriale. Ces causes trouvent leur explicationdans le modèle de production et de travail, ainsi que dans l’étroite relation avec les modes degouverner et avec les familles et les clans au pouvoir. Campos et Micó l’expliquent très bien dansleur étude.Sur une population d’un peu plus d’un demi-million d’habitants, il n’y a que 30.000 travailleurssalariés: 7.000 dans l’industrie pétrolière, 13.000 dans les administrations publiques et 10.000 dansle reste des secteurs, dont la partie formelle du travail du bois et du cacao. La population nonsalariée – agriculteurs et travailleurs informels du commerce et service domestique en premier -représente 250.000 personnes.La question clé, c’est que l’accès à cet emploi salarié est fortement dépendant du pouvoiréconomique et politique, fusion parfaite du modèle sociopolitique équato-guinéen ; en d’autres termesmais dans le même sens, il dépend d’Obiang et de sa famille ainsi que des réseaux de clientélismedu parti du gouvernement. Il faut bien rappeler que parmi les secteurs et entreprises du paysplacés sous le contrôle du Président, de sa femme et de ses enfants se trouvent la construction, lessupermarchés, l’industrie hôtelière, celle du bois, ainsi que de grandes extensions de terrain qu’ilsvendent aux compagnies étrangères reliées au secteur du pétrole.La corruption se fait spécialement sentir au moment d’accéder à un poste de travail dans le secteurpétrolier: à la « recommandation » politique vient s’ajouter la prétention économique des agencesdes marchés, intermédiaires des entreprises multilatérales, auxquelles le poste doit être achetémoyennant un droit d’entrée et une redevance mensuelle. Cette redevance peut dépasser de beaucoupce que le travailleur perçoit réellement.Cette étude s’inscrit de façon très précise dans son contexte historique et politique, invitant par làle lecteur à se poser des questions sur des sujets qui vont bien au-delà de l’étendue géographiquede la Guinée Équatoriale, et qui sont cruciaux dans la politique mondiale actuelle, entreautres le rôle des différents types de diplomatie pour favoriser la démocratisation et les droits del’homme; l’influence des intérêts des multinationales dans la politique internationale des paysdéveloppés.8