Storia e Idealità Laico Socialiste Riformiste - Uil

d’acquisto dei lavoratori, attraverso il contenimento e il controllo dei prezzi e delle tariffe
anche con la creazione d’appositi strumenti.
Questi eventi hanno permesso di elevare la partecipazione e la democrazia nel paese, e di far
crescere una maggior consapevolezza sociale e politica in tutti i cittadini.
La conquista di rappresentare non solo le richieste sociali, ma anche gli interessi diffusi dei
lavoratori, la certezza di diventare parte del sistema di relazione, come modello di mediazione
ed indirizzo, ha consentito al sindacato di affermarsi come soggetto attivo, portatore delle
istanze generali del mondo del lavoro. Tutto questo sforzo ha dato un notevole contributo alla
crescita complessiva della società, non lasciando immune lo stesso modo di essere del
sindacato che, cambiando se stesso, cercava di cambiare la società che lo circondava,
contribuendo all’apertura di una stagione di riflessione e d’elaborazione, che porterà al
consolidamento delle politiche di riforma. Sullo sviluppo positivo della situazione inciderà
anche il riavvicinamento e successivamente il processo di riunificazione dei partiti socialisti,
che troverà il suo naturale sbocco nei governi di centro sinistra e nella politica di
programmazione economica.
Nel 1962 La Malfa presentò la “Nota aggiuntiva” alla Relazione generale sulla situazione
economica del Paese. Il documento è considerato come il primo tentativo di programmazione
economica per lo sviluppo del Paese.
Sono gli anni del boom economico, ma anche quelli nei quali si registra la disparità esistente
fra uno sviluppo accelerato del nord ed una lentezza e conseguente maggiore povertà ed
arretratezza del Mezzogiorno.
La programmazione economica diveniva lo strumento per riequilibrare lo sviluppo
economico-produttivo, all’interno del quale cercare di migliorare - nelle zone più povere del
paese - le condizioni di vita e di sconfiggere la persistente miseria.
Sulla programmazione la UIL incentrò il congresso del 1964, che ebbe come slogan “La
programmazione rafforza l’azione sindacale e ne garantisce l’efficacia democratica”. Nella
sua relazione d’apertura Viglianesi rilevava: “Noi sappiamo che rivendicare, da parte di un
sindacato, una politica di programmazione, vuol dire, non soltanto rivendicare diritti, ma
anche, e soprattutto, dover responsabilizzare la propria azione, dovere cioè accedere alla
assunzione di impegni. È evidente che gli investimenti, che noi richiediamo per i consumi
civili (…) e che l’attuazione, seriamente coordinata, di una politica di piano non potrà non
frenare la gara alle rivendicazioni settoriali, anche se questo freno, noi, sindacato di classe,
geloso della propria autonomia, intendiamo usarlo attraverso l’autodisciplina e l’autonoma
indicazione degli obbiettivi dell’azione sindacale”.
Ovviamente non era intesa, né poteva esserla, come la panacea, ma con l’aiuto di strumenti
quali l’IRI, la Cassa per il Mezzogiorno, la GEPI e gli altri enti di tutela e di promozione,
nonostante la gestione non sia sempre stata pienamente utilizzata solo per i veri scopi
istitutivi, si è saputo dare un importante contributo alla crescita complessiva del paese.
Per quasi un decennio, la Uil continuerà ad accompagnare la propria strategia con azioni
basate sulle analisi e sulle scelte riformiste in merito a: programmazione, incentivazione per i
settori strategici, sviluppo di una politica industriale, difesa e sviluppo della occupazione,
innovazioni sulla formazione e mercato del lavoro. Con il passare del tempo, nel sindacato si
rafforzò la convinzione che la partecipazione all’assunzione di responsabilità nella gestione
dell’economia del Paese diventava un aspetto non più secondario dell’azione e dell’essere.
Il comitato centrale del 31 gennaio 1965 parla esplicitamente di riforme di struttura. Casa,
scuola, urbanistica, lotta all’analfabetismo, sicurezza sociale. Entrano prepotentemente
all’ordine del giorno i temi che i lavoratori ora sentono più urgenti, al di là delle richieste
contrattuali: quelli per il soddisfacimento dei bisogni e dei propri diritti come cittadini e la
voglia di partecipare come protagonisti al nuovo corso della storia politica e sociale del paese.
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