master universitario di primo livello in tecnologie per la gestione dei ...

In riferimento ai sistemi di raccolta differenziata, essi avranno lo scopo prioritario di
raccogliere separatamente la frazione umida favorendo il recupero agronomico del prodotto.
L’Allegato III della Direttiva che si sta’ delineando, contiene i limiti che caratterizzano
le classi di qualità ambientale per il compost (da intendersi come prodotto fertilizzante liberamente
impiegabile e commercializzabile in tutta Europa) e per il rifiuto biostabilizzato.
Per ciò che concerne invece il rifiuto indifferenziato o residuo, se lo stesso verrà
sottoposto a trattamento meccanico/biologico prima del conferimento in discarica, potrà concorrere al
raggiungimento degli obiettivi di riduzione dei materiali biodegradabili in discarica, definiti dalla
Direttiva 1999/31 CE sulle discariche; in tale caso si intenderà che il materiale non è più “
biodegradabile “ se la fermentescibilità residua determinata attraverso l’Indice Respirometrico
Dinamico (IRD), sarà minore di 800-900 mg O2 Kg SV -1 h -1 per il compost di qualità, o minore di
1100-1200 mg O2 Kg SV -1 h -1 per il biostabilizzato, secondo quanto riportato dalla Decisione
688/2001/CE sull’Ecolabel.
L’indicazione di quest’ultimo parametro all’interno della bozza di Direttiva, consente di
affermare che viene attribuito al trattamento meccanico/biologico un ruolo fondamentale per la
definizione del criterio della accettabilità del rifiuto in discarica.
Tra l’altro, la determinazione della fermentescibilità residua e dei relativi valori limite,trova
riscontro con quanto sta’ attualmente accadendo in Italia nelle disposizioni di alcune Regioni (Veneto
con Deliberazione di Giunta Regionale n. 766 del 10 marzo 2000, Lombardia con Deliberazione di
Giunta Regionale n. 44263, Emilia-Romagna con Deliberazione di Giunta Regionale n. 647 del 1 marzo
2000).
3.1.2 - Normativa italiana
Il D.lgs. 22/97, che costituisce la norma nazionale di riferimento per la gestione dei rifiuti, in attuazione delle
direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio,
definisce, all’art. 6, comma 1, lett. q) il compost da rifiuti, come “prodotto ottenuto dal compostaggio della frazione
organica dei rifiuti urbani nel rispetto di apposite norme tecniche finalizzate a definire contenuti e usi compatibili con la
tutela ambientale e sanitaria, e in particolare a definirne i gradi di qualità”.
Il compostaggio rientra tra le operazioni di recupero previste dall’allegato C del citato decreto legislativo e, in
particolare, tra quelle contraddistinte dal codice R3 “Riciclo/recupero delle sostanze organiche non utilizzate come
solventi (comprese le operazioni di compostaggio e altre trasformazioni biologiche)”. Tale operazione e la realizzazione
degli impianti di recupero sono sottoposte ad autorizzazione. Inoltre è considerato un metodo di “riciclaggio organico”
degli imballaggi (art. 35).
L’art. 18, comma 2, lettera p, precisa che è competenza dello Stato “l’adozione delle norme tecniche, delle
modalità e delle condizioni di utilizzo del prodotto ottenuto mediante compostaggio, con particolare riferimento
all’utilizzo agronomico come ferti-lizzante, ai sensi della legge del 19 ottobre 1984, n. 748 (83) e successive modifiche e
integrazioni, del prodotto di qualità ottenuto mediante compostaggio da rifiuti organici selezionati alla fonte con raccolta
differenziata”.
Sono invece di competenza delle Regioni (art. 19, comma 1, lettera b) “la regolamentazione delle attività di
gestione dei rifiuti, ivi compresa la raccolta differenziata di rifiuti urbani, anche pericolosi, con l’obiettivo prioritario