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Secondo l’art. 51 del medesimo decreto, l’effettuazione delle attività di compostaggio “…in mancanza della
prescritta autorizzazione, iscrizione o comunicazione […] è punito:
pericolosi;
pericolosi [21].
a) con la pena dell’arresto da tre mesi a un anno o con l’ammenda da € 2500 a € 25000 se si tratta di rifiuti non
b) con la pena dell’arresto da sei mesi a due anni e con l’ammenda da € 2500 a € 25000 se si tratta di rifiuti
I dati relativi al mercato del compost di qualità dimostrano che esso viene interamente assorbito dal mercato e
che la disponibilità risponde solo marginalmente alla domanda che si esprime nel nostro Paese. Infatti, anche in caso di
intercettazione massima di scarto organico compostabile (100 kg/ab/anno) e valorizzazione dello stesso mediante
compostaggio, non si porrebbero problemi di eccesso di offerta rispetto alla domanda: la produzione potenziale di
compost a livello nazionale risponderebbe ai fabbisogni di non oltre l’1,2% della superficie agricola utilizzabile
dell’intero Paese.
Anche nel caso delle frazioni organiche presenti nel rifiuto indifferenziato, a valle del circuito della raccolta
differenziata, il sistema di gestione integrata tracciato dal D.lgs 22/97, impone la ricerca di ulteriori possibilità di
valorizzazione finalizzate al recupero di materia. In questo contesto si inserisce il trattamento biologico, mediante
compostaggio di frazioni organiche derivanti da impianti di selezione meccanica a valle della raccolta, che dà luogo a
materiali che potranno ancora essere avviati a circuiti di valorizzazione che prevedano specifiche prescrizioni e
limitazioni in base alla tipologia di utilizzo. In relazione all’orientamento sempre più accentuato degli operatori agricoli
verso produzioni di qualità, è prevedibile che vi siano scarse prospettive di impiego per tale tipologia di materiali nel
settore agricolo, che risulta interessato, piuttosto, ai compost ottenuti da frazioni organiche da raccolta differenziata. Per
il materiale biostabilizzato da rifiuti indifferenziati un impiego di elezione potrà essere rappresentato dalla destinazione
ad attività di recupero ambientale e paesistiche, che possono richiedere anche impieghi massivi, per i quali viene richiesta
la disponibilità di sostanza organica stabilizzata al fine di migliorare le caratteristiche dei materiali inerti impiegati. Lo
strumento normativo può giocare un ruolo molto importante riguardo alla necessità di valorizzare la frazione organica dei
rifiuti urbani soprattutto per quanto attiene ai materiali di non elevata qualità; si tratta di completare ed integrare il
quadro legislativo già vigente per quanto attiene ai prodotti di qualità (Legge 748/84 e D.M. 27 marzo 1998),
introducendo regole certe ed adeguate all’esigenza di garantire opportunità di utilizzo di tali materiali, fermo restando il
rispetto di elevati livelli di tutela ambientale [3].
Va’ sottolineato che per quanto riguarda il compost di qualità il vigente panorama normativo italiano è
definito, in quanto sono ben individuate le caratteristiche che lo stesso deve possedere, essendo indicate negli allegati alla
Legge 19 ottobre 1984 n. 748 “ Nuove norme per la disciplina dei fertilizzanti” e nel successivo D.M. 27 marzo 1998 “
Modifiche all’Allegato 1 C della Legge 19 ottobre 1984, n. 748 “, per gli ammendanti compostati (verdi e misti) .Il
Decreto Ministeriale 5 Febbraio 1998 “Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di
recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 Febbraio 1997, n°22”, all’articolo 16.1 individua i rifiuti
compostabili: