master universitario di primo livello in tecnologie per la gestione dei ...

trattamento, che dunque non possono contribuire al conseguimento degli obiettivi di riduzione del carico biodegradabile
in discarica (pur contribuendo, mediante la riduzione volumetrica, la temporanea inattivazione dei processi di
degradazione, ecc., al miglioramento delle condizioni generali di collocazione del rifiuto e di gestione della discarica).
Quindi, in linea generale, due sono gli strumenti a disposizione per conseguire gli obiettivi di riduzione del carico
organico e della fermentescibilità del rifiuto posto a discarica: il primo è la raccolta differenziata dello scarto
biodegradabile, con particolare riferimento alle frazioni compostabili ed a quelle cartacee; il secondo è qualsiasi
pretrattamento (biologico o termico) che permetta la mineralizzazione della componente organica fermantescibile prima
dell’interramento del rifiuto, o la sua stabilizzazione, ossia la degradazione delle componenti fermentescibili [14].
3.1.2.1 - Realizzazione e gestione di impianti di compostaggio: il sistema autorizzativo
L’articolo 27, comma 1 del D.lgs. 22/97 prevede che “i soggetti che intendono realizzare nuovi impianti di
smaltimento o di recupero di rifiuti, anche pericolosi, devono presentare apposita domanda alla Regione competente per
territorio allegando il progetto definitivo dell’impianto e la documentazione tecnica prevista per la realizzazione del
progetto stesso, dalle disposizioni in materia di urbanistica, di tutela ambientale, di salute e sicurezza sul lavoro e di
igiene pubblica”.
Tali disposizioni, secondo quanto stabilito al comma 8 del citato articolo 27, si applicano anche per la
realizzazione di varianti sostanziali in corso di esercizio, che comportano modifiche a seguito delle quali gli impianti non
sono più conformi all’autorizzazione rilasciata.
L’autorizzazione all’esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero è disciplinata dalle disposizioni
dell’articolo 28 che stabilisce, al comma 1, che “l’esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero dei rifiuti è
autorizzato dalla Regione competente per territorio entro novanta giorni dalla presentazione della relativa istanza da
parte dell’interessato”.
L’autorizzazione individua, inoltre, le condizioni operative e le prescrizioni tecniche necessarie per garantire
l’attuazione dei principi di cui all’articolo 2 del medesimo decreto, ed in particolare:
• i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire o da recuperare;
• i requisiti tecnici, con particolare riferimento alla compatibilità del sito, alle attrezzature utilizzate, ai tipi ed ai
quantitativi massimi di rifiuti, ed alla conformità dell’impianto al progetto approvato;
• le precauzioni da prendere in materia di sicurezza ed igiene ambientale;
• il luogo di smaltimento;
• il metodo di trattamento e di recupero;
• i limiti di emissione in atmosfera per i processi termici di trattamento dei rifiuti;
• le garanzie finanziarie;
• l’idoneità del soggetto richiedente l’autorizzazione.