Linee Guida APEA 2.indd - Consorzio Le Bocchette

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8. SOLUZIONI PER LA TUTELA DELLA SALUTE E
DELLA SICUREZZA
Favorire migliori condizioni di svolgimento della propria attività
garantendo la salubrità, la sicurezza e la qualità dell’insediamento
produttivo, ovvero del “contenitore” di una pluralità di luoghi di
lavoro, é una delle finalità originarie delle aree ecologicamente
attrezzate sancita già con l’art. 26 del D.Lgs 112/98. Questa
sensibilità si é acuita nel tempo sull’onda di una maggiore attenzione
sociale allertata dalla contabilità degli incidenti e da statistiche
ancora insoddisfacenti, tant’è che la questione degli infortuni sul
lavoro si ripropone come un vero e proprio “scandalo” nazionale.
L’esigenza di sicurezza, in qualsiasi modo la si voglia declinare, ha
imposto la revisione dell’agenda politica a tutti i livelli di governo. Con
l’emanazione della Legge 123 del 3 Agosto del 2007 si è ancor più
accentuata la volontà di affrontare il tema della sicurezza e della
salute sulla base di un approccio preventivo fondato sulla valutazione
della capacità del Datore di Lavoro e, a cascata, degli altri attori
aziendali di impostare e condurre le proprie attività secondo criteri
gestionali e organizzativi in grado di prevenire infortuni, incidenti o
rischi per i lavoratori.
L’esplicito riferimento all’organizzazione del lavoro nella nuova
disciplina in materia di salute e sicurezza 14 ha focalizzato l’interesse
delle aziende di diversi settori nei confronti degli strumenti innovativi
sviluppati negli ultimi anni in questo ambito. In particolare, i Sistemi
di Gestione della Sicurezza (SGS) sono considerati sempre più un
investimento strategico da parte di molte aziende, in quanto la loro
adozione può consentire di prevenire gli eventi incidentali e, quindi,
anche i conseguenti danni economici derivanti dalla responsabilità dei
datori di lavoro e dei vari delegati aziendali (es.: gli amministratori ai
sensi della L. 123/07).
A livello regionale le funzioni e le modalità di intervento in questo
campo sono definite dal Piano sanitario regionale. Altro importante
atto che realizza la strategia regionale sul tema è lo “Schema di
Protocollo d’Intesa” fra Regione Toscana, Direzione Regionale del
lavoro, INAIL regionale, INPS regionale e Vigili del Fuoco approvato
con la delibera regionale n. 330 del 2008. Tale schema mira
all’attivazione di politiche e conseguenti misure preventive a tutela
della salute, della sicurezza e della regolarità del lavoro in tutte le
realtà produttive in maniera omogenea e diffusa anche con il fine di
evitare fenomeni di distorsione della concorrenza. Un'attenzione
14 Il quadro normativo è stato completato con il cosiddetto Testo Unico in materia di
salute e sicurezza nei luoghi di lavoro: D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81