BIC Notes - Biclazio.it

fornitrici di I livello contattate e coinvoltenella survey. Ferma restando l'impossibilità distabilire in termini rigorosi la rappresentativitàdel panel di 24 rispondenti di I livello consideratorispetto all'universo dell'indotto, ilnumero totale dei fornitori di ulteriore livelloè pari a circa 160: si tratta di un valore prossimoa quello indicato da studi più risalenti sulcomprensorio e compatibile con l'indicazionemedia di circa 3 subfornitori di II livello perciascun fornitore diretto.Tuttavia, questo dato è relativo all'interoportafoglio di fornitori giudicati rilevanti neirapporti con lo stabilimento Fiat dai rispondentidel I livello. Alcuni di tali subfornitorinon sono presenti nel comprensorio che delimita,idealmente, l'indotto sul piano spaziale.I subfornitori di cui viene indicata come certala presenza nel Cassinate-Frusinate o nel restodel Lazio sono circa una sessantina, molti deiquali legati al gestore unico della catena logisticadello stabilimento Fiat (TNT Arvil).La tabella riportata pone in luce come passandodal I al II livello, si registra una quotadi subfornitori di circa il 65% estranea al comprensorioe alla Regione Lazio, persino in terminidi sedi operative. Il dato invita a considerarecon più cautela stime operate da associazionidi categoria sull'effetto di propulsioneimprenditoriale e occupazionale della presenzadi Fiat nell'area Cassinate-Frusinate, aprendo lastrada ad almeno due ipotesi interpretative:• l'insediamento di Fiat nel comprensorioha sortito un effetto di sollecitazione efertilizzazione imprenditoriale sin dall'origineinferiore alle aspettative e al livellodesiderabile dalla collettività locale. Ciòper molteplici fattori, variamente indicatidalla letteratura geoeconomica in tema dispillover effect e di ostacoli agli stessi(assenza di una tradizione metalmeccanicae affine nel territorio prima dell'arrivo diFiat, scarso orientamento dell'impresaospite a utilizzare o a stimolare nel tempo,la formazione di fornitori locali in luogodel trasferimento massiccio di fornitori giàimpiegati in altri territori, inefficiente utilizzodei fondi strutturali comunitari e deiprovvedimenti nazionali e subnazionaliall'epoca di avvio dell'insediamento, spostamentodel focus dei policy maker regionalie subregionali verso il terziario e i serviziecc. (89);• l'emergere in modo evidente delle difficoltàdel Gruppo Torinese negli ultimianni e lo spostamento dell'attenzione delmanagement Fiat verso stabilimenti postipiù a sud per la ricerca di costi operativiTabella 6 - Ubicazione subfornitori.Ubicazione dei subfornitori dellostabilimento Fiat a Cassino - PiedimonteSan GermanoFornitori totali segnalati dal I livello di rispondentiRiferimento territoriale relativo a fornitori diulterio-re livello segnalato dal rispondete di IlivelloRegione57Resto d'Italia95Resto del mondo10Totale16289. Il mancato sviluppo di una rete di imprese fornitrici dello stabilimento Fiat nel Cassinate-Frusinate può essereinterpretato come il risultato non soltanto di una scarsa capacità di sollecitazione imprenditoriale della impresa guida,quanto di indirizzi di politica industriale non orientati prioritariamente verso tale obiettivo. Infatti, è possibile che leistituzioni locali e nazionali puntassero, in origine, principalmente allo sviluppo dell'occupazione locale, piuttosto cheall'imprenditoria indotta. Tuttavia, tale orientamento appare oggi non lungimirante, in quanto all'epoca dell'insediamentodi Fiat nel comprensorio erano disponibili aiuti finanziari alle imprese (fondi strutturali e provvedimenti nazionali)particolarmente congeniali alla costituzione di nuove imprese: tali strumenti normativi non sono oggi più applicabilinel comprensorio o presentano risorse finanziarie attivabili più limitate.58Speciale BIC Notes – 2006 – Focus