Rapport Ontdek!Citymarketing - Leiden

De eerste is dat de bestuurlijke constructie van Leiden Marketing niet spoort
met de succesvoorwaarden uit paragraaf 4, namelijk het scheppen van
afstand tussen gemeente en andere stakeholders en de uitvoering, teneinde
een professionele ontwikkeling mogelijk te maken. Bij de doorstart van
Leiden Marketing kan de structuur van het centrummanagement – en
overigens ook van kleinere instellingen als het Cultuurfonds – leidend zijn:
een klein bestuur van deskundigen (niet zijnde stakeholders) en een RvC-
relatie met de uitvoering, gecombineerd met een adviesraad of een andere
manier om het gesprek met stakeholders en financiers te structureren. We
komen daar later op terug.
De tweede is de financiering. De bijdrage van de financiering in natura was
relatief te groot. Elke bijdrage is welkom, maar met zoveel bijdragen in
natura dreigt het een houtje-touwtje organisatie te worden. Versterking van
de financiële positie van Leiden Marketing moet worden gezocht aan private
kant. Verhoging van de private bijdrage in contanten is een hevel voor
publieke (gemeentelijke) cofinanciering, zonder gedetailleerde voorschriften
die de dynamiek eruit halen. Ook in dit opzicht is de gang van zaken bij het
centrummanagement een voorbeeld. De private bijdrage kan niet alleen aan
de Rabobank en ROC Leiden worden overgelaten. Het zou de rest van
ondernemend Leiden tot een freerider maken. Ook hier komen we nog op
terug.
De derde kanttekening is de vraag of Leiden Marketing alleen coördineert en
afstemt of ook zelf uitvoert, hetzij in eigen regie, hetzij op basis van
afspraken met anderen. De verwachtingen zijn op dit punt heel verschillend.
Voor de ene partij moet Leiden Marketing vooral een uitvoerder zijn van
inzichten van stakeholders, voor een andere partij moet Leiden Marketing
zich beperken tot coördinatie en regievoering. Juist het eind van het jaar
2011 heeft laten zien dat deze vraag geen dogmatisch antwoord verdient.
Leiden Marketing heeft zich in Serious Request nadrukkelijk als mede-
uitvoerder opgesteld. Serious Request was vooral korte termijn marketing;
je kunt je afvragen of het wel op het bord van Leiden Marketing thuis
hoorde. Maar het daverende succes van Serious Request heeft die vraag
overbodig gemaakt. Je kunt regievoering en uitvoering niet strikt scheiden.
Ze lopen in elkaar over. Wie wat doet, is meer een kwestie van praktische
afspraken dan van principiële begrenzing.
49