Woonzorgcentrum - Vlaamse Ouderenraad

Deel 2 - Woonvormen voor zorgbehoevende ouderen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Een andere nieuwigheid: een visietekst over het leven in het rusthuis waarin de beheerder van de
instelling meer uitleg geeft over de begunstigden tot wie de dienst zich richt, over het soort opvang
dat hij biedt en over de concrete waarborgen voor een kwaliteitsvolle opvang en dienstverlening. Een
dergelijke visietekst bestond al in de vroegere wetgeving, maar het nieuwe decreet bepaalt dat hij al
moet worden uitgewerkt bij het ontwerpen of het uitbreiden van een rusthuis. Bovendien moet dit
gecontroleerd worden tijdens de erkenningsprocedure en bij elke verlenging.
Tot slot voorziet het decreet in strengere normen, vooral inzake architectuur, veiligheid, dagprijs… en
in normen die de rechten van de bewoners beter beschermen. De normen hebben meer bepaald
betrekking op het respecteren van de levensbeschouwelijke of religieuze overtuigingen, het affectieve
en seksuele leven, het privéleven en de grondrechten, een vrije artsenkeuze, de participatie van de
bewoners aan de organisatie van het rusthuis, het vrij gaan en staan van de bewoners, en de vrije
toegang van naasten tot het rusthuis, maar ook op regels rond het bedwingen van agressieve personen
in het belang van de veiligheid van andere bewoners… Al deze bepalingen staan in het decreet, en
zullen in de uitvoeringsbesluiten precies afgebakend zijn.
2. De GGC-ordonnantie van 23 april 2008 betreffende rusthuizen voor bejaarden werd gepubliceerd in
het Belgisch Staatsblad van 16 mei 2008 en momenteel wordt nog gewerkt aan de uitvoeringsbesluiten.
Ook hier is het de bedoeling om de huisvestings- en opvangregeling uit te breiden tot serviceflats,
seniories, dag- en nachtopvang, kortverblijf, alternatieve RoB- en RVT-formules...
De ordonnantie voorziet in de ontwikkeling van een gediversifieerd aanbod in het hele Brusselse
Gewest en bovendien krijgen de instellingen de kans om in een samenwerkingsverband of een fusie te
stappen. Volgens de federale wetgeving moest de kwaliteit van de gebouwen (vooral van de Brusselse
oCMW-rusthuizen) tegen 2005 worden verbeterd om te voldoen aan de nieuwe veiligheids- en
comfortnormen. Die vervaldatum werd verschoven naar 2010. Maar ook die datum is niet haalbaar
omdat de Brusselse OCMW’s en de GGC over te weinig financiële manoeuvreerruimte beschikken.
Momenteel voldoen slechts acht van de 28 rusthuizen die afhangen van de 19 Brusselse oCMW’s (goed
voor 3.900 bedden), aan de nieuwe normen. Het federale niveau zou echter bereid zijn om bijkomend
uitstel te verlenen tot 2015 (naar verluidt zou er al een ontwerp-KB klaarliggen) op voorwaarde dat de
GGC een concreet, gedetailleerd plan voor financiële subsidiëring uitwerkt.
De ordonnantie legt de grondslag voor deze alternatieve financiering waarbij de GGC 110 miljoen euro
uittrekt voor een subsidiëring aan 60 % van de investeringen die worden gedaan om de homes in
overeenstemming te brengen met de nieuwe normen. De terugbetalingsregeling van de werken wordt
gespreid over 20 jaar.
Er is eveneens een budget uitgetrokken om vernieuwende projecten ten behoeve van bejaarden te
steunen.
Er is ook rekening gehouden met het respecteren van de rechten van de bewoners, de verbetering van
de kwaliteit van het onthaal en de participatie van de bewoners in het rusthuis. De concrete bepalingen
zullen worden opgenomen in de nieuwe uitvoeringsbesluiten.
Koning Boudewijnstichting
Het Woonzorgcentrum in de 21 Ste eeuW: een gezeLLige Woonomgeving, zorg incL. 33