Verkeer en Waterstaat Toelichting - Binnenlands Bestuur

Algemene doelstelling
Omschrijving van de samenhang in
het beleid
Verantwoordelijkheid
Externe factoren
Effecten van beleid
Beleidsartikel 32
32 Het bereiken van optimale veiligheid in of als gevolg van
mobiliteit
De veiligheid van personen op de weg en op het spoor, alsmede de
sociale veiligheid in het openbaar vervoer (OV), permanent verbeteren.
Om risico’s voor verkeersdeelnemers te verminderen zodat het aantal
verkeersslachtoffers op de weg en het aantal slachtoffers op het spoor
permanent daalt en om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te
verbeteren.
De minister is samen met provincies, gemeenten en waterschappen
verantwoordelijk voor de uitvoering van het verkeersveiligheidsbeleid. Dit
betekent betrokkenheid bij (EU-) wetgeving, vaststellen van nationale
kaders voor de verkeersveiligheid en het vaststellen van de nationale
doelstelling in goed overleg met decentrale overheden.
Ten aanzien van de veiligheid op het spoor is de systeemverantwoordelijkheid
vastgelegd door middel van de concessies en de Kadernota
«Veilig vervoeren, veilig werken, veilig leven met spoor». De minister is
verantwoordelijk voor de veiligheidskaders die gelden voor het railvervoer
en de railinfrastructuur. Binnen de kaders en de randvoorwaarden van de
rijksoverheid ligt de verantwoordelijkheid voor een veilige dagelijkse
uitvoering van het railvervoer bij de betrokken bedrijven zelf.
Ten aanzien van de sociale veiligheid in het OV heeft VenW een coördinerende
en stimulerende functie. Uitvoering vindt plaats door decentrale
overheden en OV-bedrijven voor het stads- en streekvervoer en voor het
hoofdrailnet via de concessies. Dit wordt gemonitord.
Daarnaast houdt de minister toezicht op de uitvoering van de wet- en
regelgeving. Dit toezicht bestaat uit toelating/continuering, inspectie/
handhaving en kennis, advies en berichtgeving.
Het behalen van deze doelstelling is afhankelijk van:
de mate waarin in de periode tot en met 2011 de toename van het
absolute aantal slachtoffers, veroorzaakt door toename van de
mobiliteit, teniet wordt gedaan door autonome verbeteringen, met
name: voertuigen worden veiliger en verkeersdeelnemers leren beter
met verkeer om te gaan;
de koers zoals aangegeven in het Strategisch plan verkeersveiligheid
2008–2020 (Kamerstukken II, 2007–2008, 29 398, nr. 120) wordt
voortgezet;
de verschillende decentrale overheden hun bijdrage leveren aan de
afgesproken doelstelling;
de inspanningen van de transportsector en spoorsector de eigen
verantwoordelijkheid op te pakken en daar invulling aan te geven;
in EU-verband een forse stap wordt gezet op het gebied van voertuigtechnologie.
Het behalen van deze doelstelling heeft als effect dat:
er maximaal 500 verkeersdoden en 12 250 verkeersgewonden zijn in
2020;
de veiligheid van het railvervoer in 2011 voldoet aan de doelen
(risiconormen) die gesteld zijn in de Derde Kadernota «Veilig vervoeren,
veilig werken, veilig leven met spoor»;
reizigers en personeel zich veilig voelen in het stads- en streekvervoer
en in de trein.
Persexemplaar 33