Verkeer en Waterstaat Toelichting - Binnenlands Bestuur

Leeswijzer
1. Leeswijzer
Voor u ligt de Beleidsbegroting, hoofdstuk XII van de Rijksbegroting 2011
van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. De begroting bestaat uit de
volgende onderdelen:
1. De beleidsagenda;
Gezien de demissionaire status van het kabinet dat deze begroting
opstelt, is gekozen voor een beperkte technische invulling van de
beleidsagenda 2011. Er wordt vooral ingegaan op beleidsarme
ontwikkelingen die de begroting in financiële zin raken. Vanwege het
beleidsarme karakter, beschrijft deze beleidsagenda eveneens de
uitvoeringsagenda voor het jaar 2011.
2. De beleidsartikelen (31 t/m 37) en de niet-beleidsartikelen (39, 40 en
41);
De beleidsartikelen bieden systematisch inzicht in de doelstellingen
en de producten waarmee ze worden gerealiseerd, de hoeveelheid
geld die daarmee is gemoeid en de manier waarop de evaluatie
plaatsvindt. Behalve beleidsartikelen bevat deze begroting ook
zogenoemde niet-beleidsartikelen. De opbouw van deze nietbeleidsartikelen
wijkt af van de hierboven genoemde beleidsartikelen.
Hier worden uitgaven die niet zinvol of doelmatig kunnen worden
toegerekend aan de beleidsartikelen verantwoord.
3. De bedrijfsvoeringsparagraaf;
Deze paragraaf gaat in op de belangrijkste bedrijfsvoeringsontwikkelingen
bij VenW.
4. De diensten die een baten-lastenadministratie voeren;
In deze paragrafen zijn de relevante financiële gegevens van het
KNMI, Rijkswaterstaat en de Inspectie VenW opgenomen.
5. Diverse bijlagen;
Waaronder het verdiepingshoofdstuk waarin de opbouw van de
beschikbare bedragen per begrotingsartikel wordt uiteengezet en een
overzicht van de moties en toezeggingen. Nieuw toegevoegd aan de
begroting is de overzichtsconstructie BES.
Naast deze beleidsbegroting, hoofdstuk XII van de rijksbegroting, kent
VenW ook een Infrastructuurfonds, fonds A van de rijksbegroting, waarin
de concrete projecten en programma’s staan. Met dit aparte fonds voor de
infrastructuur wordt invulling gegeven aan de doelstellingen zoals
genoemd in de Wet op het Infrastructuurfonds (Stb. 1993, nr. 319), te
weten het bevorderen van een integrale afweging van prioriteiten en het
bevorderen van continuïteit van middelen voor infrastructuur.
De begrotingen van VenW zijn ook digitaal beschikbaar op www.rijksbegroting.nl.
Verbetering van de (niet-financiële) beleidsinformatie
De indeling van de begroting 2011 komt grotendeels overeen met die van
2010. Er is een aantal verbeteringen doorgevoerd. Zo is bijvoorbeeld de
overzichtsconstructie BES toegevoegd aan de bijlagen. Met dit overzicht
ontstaat er in één oogopslag een integraal beeld van de activiteiten die in
het kader van BES worden uitgevoerd en de vindplaats van de bijbehorende
budgetten op de VenW-begroting.
Daarnaast is een herschikking van de bijdragen aan de Inspectie VenW
doorgevoerd. Hiermee wordt beter aangesloten op de activiteiten van de
Inspectie, waar de focus met name op veiligheid is gericht. Deze
Persexemplaar 4