Lees het rapport hier. - Vlaamse Landmaatschappij

Onderstaande figuur geeft aan dat de meerderheid van de respondenten het maximum van
65% subsidie billijk vindt. Dit is aanzienlijk, zeker gezien het feit dat projecten in de vorige
programmaperiode van Leader nog tot 90% cofinanciering kregen.
Figuur 14: Enquête: “In de huidige situatie bedraagt de maximumcofinanciering 65 %. Is dat
volgens u voldoende?”
Bron: VLM-enquête bij PG-leden, september 2010
D. Hoe worden projecten opgevolgd?
Na de goedkeuring kan de promotor starten met de uitvoering. Een Europees project gaat
gepaard met heel wat verplichtingen en administratie. Een goede ondersteuning inzake
projectmanagement en administratie is, zeker voor kleinere promotoren, belangrijk. In de
huidige programmaperiode zijn op Vlaams niveau administratieve richtlijnen beschikbaar en
staan de plattelands- en Leadercoördinatoren in voor inhoudelijke begeleiding. Zij worden
hiervoor financieel ondersteund vanuit het programma.
De opvolging van de realisaties op het terrein gebeurt op twee manieren, administratief en
inhoudelijk.
De administratieve opvolging wordt georganiseerd door de beheersdienst en loopt
grotendeels gelijk voor beide assen. Projectpromotoren dienen twee maal per jaar een
declaratiedossier in waarin de gemaakte kosten worden verantwoord. Belangrijkste verschil
is dat promotoren in Leader dit dossier naar de PG-coördinator sturen, terwijl het in As 3
rechtstreeks naar de beheersdienst gaat. De regels die hierbij gelden komen in hoofdstuk
II.2.2 aan bod.
Voor kleine gemeenten en vzw‟s is deze administratie soms een harde dobber. Door de
veelheid aan taken ontbreekt het de coördinator vaak aan tijd om een uitgebreide
begeleiding te doen. Inzetten op voldoende begeleiding kan de kwaliteit van de projecten,
zowel in de ontwikkelingsfase (projectfiche) als in de uitvoering (declaraties), verhogen.
Na controle, door de beheersdienst in As 3 en door de PG-coördinator met een
steekproefsgewijze tweede controle door de beheersdienst, krijgt de promotor zijn
cofinanciering uitbetaald.
Naast de declaratiecontrole legt Europa ook terreincontroles op om ter plekke te verifiëren of
en hoe een project wordt uitgevoerd. Elk project met minstens 20% infrastructuurkosten
wordt gecontroleerd. Dit gebeurt door VLM in As 3 en door de bevoegde coördinator in
Leader. Bijkomend worden projecten steekproefsgewijs ter plaatse gecontroleerd voor
minstens vijf procent van de toegekende middelen. Dit gebeurt door VLM. Tot vijf jaar na de
laatste uitbetaling voor het project kan VLM een controles achteraf uitvoeren.
Uiteraard wordt van elk van de controles een nauwkeurig verslag gemaakt en waar nodig
onregelmatigheden gemeld. Los van hierboven beschreven controles kunnen alle
financierende overheden bijkomende controles doen.
De inhoudelijke opvolging gebeurt minimaal door het bij elk declaratiedossier gevoegde
voortgangsverslag. Hierin beschrijft de promotor de stand van zaken, realisaties en
vooruitzichten van het project.
37