Lees het rapport hier. - Vlaamse Landmaatschappij

III.
PROJECTEN
In een financieringsprogramma als PDPOII staan de realisaties op het terrein centraal. In dit
deel worden de projecten dan ook uitgebreid onder de loep genomen. Na een korte
samenvatting van de huidige stand van zaken beslaat het grootste deel een vergelijkende
analyse van de projecten van As 3 en Leader. Hierbij worden telkens eerst de beide assen
vergeleken. Daarna wordt de opsplitsing naar provincie en Leadergebied gemaakt. Een
belangrijke vraag hierbij is in hoeverre de projecten in de beide assen verschillen. Zorgt de
Leadermethodiek bijvoorbeeld voor andere, meer innovatieve, gebiedsgerichte en
participatieve, projecten dan As 3?
In het derde onderdeel worden de resultaten en de impact van de projecten op het terrein
besproken. De resultaten zijn grotendeels gebaseerd op het kader dat Europa hiervoor
uitwerkte en werden voor een groot deel al opgenomen in de mid term evaluatie van PDPOII.
In het laatste deel wordt ingezoomd op de samenwerkingsprojecten binnen Leader.
III.1.
Hoever staan we?
We bekijken kort hoeveel van het voor de huidige programmaperiode voorziene budget al
werd vastgelegd in projecten. Dat wil niet zeggen dat deze projecten op dit ogenblik volledig
uitgevoerd en uitbetaald zijn. Projecten worden namelijk toegewezen aan budgetjaren (zie
eerder), waarbij de mogelijkheid geldt om uit te betalen tot twee jaar na het bedoelde
budgetjaar (de zogenaamde N+2-regel). Zo betekenen hoge vastgelegde budgetten dat de
budgetten van de volgende jaren al werden aangesneden. Lage vastgelegde budgetten
betekenen daarentegen dat nog delen van het budget van vorige jaren moeten worden
toegewezen, waardoor de tijd tussen vastlegging en effectieve besteding en uitbetaling
korter wordt.
Het totale budget, bestaande uit Europese, Vlaamse en provinciale middelen, voor de
gebiedsgerichte werking van As 3 en Leader in de periode 2007-2013 is 72.299.226 euro.
Aan de hand van hiervoor besproken verdeelsleutels werd dit bedrag achtereenvolgens
verdeeld over de beide assen, de provincies en de Leadergebieden.
In bijhorende figuren werden enkel de projectmiddelen opgenomen, dus zonder de
Leadermiddelen voor het opstellen van de ontwikkelingsstrategie, de werkingsmiddelen en
de middelen voor samenwerking (deze worden apart besproken).
Het totale budget voor projecten bedraagt zowat 65 miljoen euro. Daarvan werd al
48.895.811 euro aan subsidie toegekend. Dit bracht een private investering van 42.435.584
euro met zich mee zodat eind september 2011 al 91.331.395 euro in gebiedsgerichte
PDPOII-projecten werd geïnvesteerd.
Uit Figuur 29 blijkt dat Leader tot nog toe iets minder budget vastlegde dan As 3. Dit is
voornamelijk te verklaren door het feit dat de Leaderwerking in 2007 startte met het vormen
van de Leadergroepen en het opstellen van de lokale ontwikkelingsstrategieën. De eerste
projectoproepen in Leader vonden in het najaar van 2008 plaats, een jaar na de eerste
oproep in As 3.
48