innovatie en duurzaamheid: valorisatie van afvalwater - Stowa

STOWA 2012-47 Innovatie en Duurzaamheid: De valorisatie van afvalwatera. vanaf de kadastrale grens van het perceel waar het huishoudelijk afvalwater vrijkomt;enb. langs de kortste lijn waarlangs de afvoerleidingen zonder overwegende bezwarenkunnen worden aangelegd.3. In afwijking van het eerste lid kan het bevoegd gezag, indien het belang van de beschermingvan de bodem zich daartegen niet verzet, op een daartoe strekkende aanvraag bijmaatwerkvoorschrift het lozen op of in de bodem toestaan voor een door hem vast testellen termijn, gebaseerd op het nog niet verstreken deel van een afschrijvingstermijnvan de voor de aanleg van het vuilwaterriool of het zuiveringtechnisch werk reedsbestaande zuiveringsvoorziening.In het geval toch zou worden aangenomen dat afvalwater als zodanig economische waardezou vertegenwoordigen en daarmee onder de reikwijdte van artikel 1 Eerste Protocol zouvallen, dient aldus te worden aangenomen dat er met het vervallen van de aansluitplicht op deriolering in het Bouwbesluit 2012 en de alternatieven die het Lozingenbesluit huishoudelijkafvalwater en het Besluit lozing afvalwater huishoudens bieden, geen inmenging (in de zinvan ontneming) in het eigendomsrecht plaatsvindt.Vóór het vervallen van de aansluitplicht zou, indien aangenomen zou worden dat afvalwatereigendom in de zin van artikel 1 Eerste Protocol EVRM is, kunnen worden betoogd dat deaansluitplicht in samenhang met de verboden op het lozen van huishoudelijk afvalwaterin de bodem en op het oppervlaktewater , zou kunnen worden aangemerkt als ontnemingvan eigendom. Ontneming van eigendom is de meest vergaande inmenging in heteigendomsrecht. Het is een eigendomsoverdracht in juridische dan wel in feitelijke zin.Deze ontneming zou in het geval dat hiervoor gecompenseerd zou worden, waarschijnlijkgerechtvaardigd zijn. 116116 Zie T. Barkhuysen 2003, pp. 6-8.41