innovatie en duurzaamheid: valorisatie van afvalwater - Stowa

STOWA 2012-47 Innovatie en Duurzaamheid: De valorisatie van afvalwaterMelkdubbeltje AH, Laurus, Schuitema, Dirk van den Broek en Nettorama: 156De Mond-en-klauwzeer ziekte in 2001 heeft een groot aantal veehouders in Nederlandgetroffen. De inkoopprijs van melk is hiermee met 10 gulden cent gestegen. De supermarktenAH, Laurus, Schuitema, Dirk van den Broek en Nettorama wilden vervolgens gecoördineerdde melkprijs voor consumenten ook met 10 gulden cent laten stijgen. Naar aanleidingvan externe signalen, waaronder een klacht van de Consumentenbond dreigde de NMa desupermarkten met het opleggen van een last onder dwangsom, waarna de supermarkten hetzogenaamde melkdubbeltje hebben ingetrokken. De NMa stelt dat zij niet tegen enige vormvan steun is aan de getroffen veehouders, dus ook het doorberekenen in de eindprijs van eenhogere inkoopprijs is toegestaan. Dit mag alleen niet gebeuren op een manier die in strijdis met de Mededingingswet, zoals in dit geval waarin concurrenten hierover overleggen enafspraken maken.Verdoofd castreren biggen: 157Het Centraal Bureau Levensmiddelenhandel (CBL), de Centrale Organisatie voor de Vleessector,de Land- en Tuinbouworganisatie Nederland en de Nederlandse Vakbond Varkenshoudershebben de NMa verzocht om een informele zienswijze over de ‘Verklaring van Noordwijk’. Dezeis in het najaar van 2007 tot stand gekomen ter bevordering van het welzijn van varkensen bevat afspraken over het verdoofd castreren van varkens. Doelstelling is om uiterlijk in2015 het castreren van biggen geheel te beëindigen. Als tussenoplossing hebben partijengekozen om tot dat moment voor de gehele keten een regeling in het leven te roepen die erop termijn toe zal leiden dat supermarkten (aangesloten bij het CBL) geen vers varkensvleeskunnen verkopen dat afkomstig is van niet-verdoofd gecastreerde varkens. Verder zijn erafspraken die voorzien in de oprichting van een tijdelijk fonds beheerd door de slachterijen,waaruit de deelnemende varkenshouders eenmalig (en gedurende de opstartperiode) een(gedeeltelijke) compensatie kunnen ontvangen voor de aanschaf van verdovingsapparatuur.Het fonds komt aan inkomsten doordat de supermarkten gedurende de opstartperiode per kgvarkensvlees een opslag van rond de EUR 0,03 zullen betalen. Hiermee zal naar verwachtingeen bedrag van ongeveer EUR 4 miljoen kunnen worden uitgekeerd. Van belang is nog dat viaCBL-supermarkten 53% van de totale verkoop van vers varkensvlees in Nederland verloopt.De NMa concludeert dat er op voorhand niet kan worden geoordeeld dat deze afspraken demededinging beperken of concreet mededingingsbeperkende effecten tot gevolg hebben. Ditconcludeert zij gelet op de specifieke omstandigheden van het fonds dat is opgericht voor(gedeeltelijke) compensatie van de aanschafkosten voor de verdovingsapparatuur, namelijkde beperkte duur en de zeer geringe hoogte van de opslag voor supermarkten. Dit geldt inieder geval zolang de slachterijen de keuzevrijheid behouden om zowel van verdoofd alsniet-verdoofd castreerde varkens het vlees te verkopen via andere verkoopkanalen dan dievan CBL supermarkten. In het bijzonder acht de NMa het van belang dat er geen aanleidingis te veronderstellen dat over de eventuele doorberekening van de opslag horizontale ofverticale afstemming zal plaatsvinden tussen partijen.156 Zie: < www.nma.nl/documenten_en_publicaties/archiefpagina_nieuwsberichten/nieuwsberichten/archief/ 2001/01_11.aspx >.157 Informele zienswijze: verdoofd castreren van varkens, zie: < www.nma.nl/images/Informele_zienswijze_645522-156261.pdf >.62