innovatie en duurzaamheid: valorisatie van afvalwater - Stowa

STOWA 2012-47 Innovatie en Duurzaamheid: De valorisatie van afvalwaterafval – geen ondernemingen zijn, kunnen zij voor de activiteit van het opwekken van energieuit dat huishoudelijk afval wel degelijk als onderneming worden aangemerkt. Zo ook dewaterschappen die voor afvalwaterzuivering geen onderneming zullen zijn, maar voor deproductie van energie daaruit wel.Ad iii) Levering aan particuliere afnemersZo kan ook geredeneerd worden bij het leveren van warmte voor opwarming van kantorenof levering aan afnemers/gebruikers. Ook daarvoor geldt dat sprake is van levering van eendienst op de markt. De markt zal iets anders zijn dan in het voorgaande voorbeeld, namelijkde markt voor de productie en levering van energie, maar dat maakt het ondernemingskaraktervan deze activiteit niet anders.Ad iv) Zelf gebruiken van energieHet zelf gebruiken van de opwekte energie lijkt daarentegen geen ondernemingsactitiveit.Immers, het zelf opwekken van energie en het vervolgens ook zelf gebruiken van die energieis geen marktactiviteit: er is weliswaar sprake van een dienst, maar zij wordt niet geleverdaan de markt.Grondstoffen,fosfaat, bioplasticsBij het terugwinnen van grondstoffen uit afvalwater, zoals fosfaat, en het leveren daarvan aanderden is sprake van een economische activiteit, en derhalve van een ondernemingsactiviteit.Deze markt is immers een ‘gewone’ markt. Ook het produceren en leveren van bioplastics,al dan niet in samenwerking met (andere) private partijen, is een ondernemingsactiviteit.Overige activiteitenTen slotte kunnen er activiteiten zijn, zoals de opslag en/of verwerking van verontreinigdslib in opdracht van derden, die als marktactiviteiten kunnen worden aangemerkt. Datzelfdekan gelden voor activiteiten in het kader van de ‘brede opvatting’, zoals het leveren vanrecreatiediensten. In de Handreiking Markt en Overheid worden als economische activiteitennog genoemd: “het uitvoeren van (water)laboratoriumdiensten voor derden” en “hetonderhouden voor particulieren van hun installaties voor de Individuele Behandeling vanAfvalwater” 142142 Handreiking Markt en Overheid, Ministerie EL&I, 1 juli 2012.53