Stedelijke dynamiek bij stagnerende woningmarkt - Onderzoek en ...

Gemeente AmsterdamDienst WonenStedelijke dynamiek bij stagnerende woningmarktCAN-gebied behoren. Ook IJ-plein is een buurt met dergelijke vooruitzichten,terwijl daar momenteel al minder goede ontwikkelingen gaande zijn. Hetzelfdegeldt voor nog een aantal andere stadsvernieuwingsbuurten uit de jaren tachtig,die er momenteel nog niet zo slecht voorstaan dat ze tot de aandachtsgebiedenvan het stedelijke-vernieuwingsbeleid gerekend worden, maar die wel gevolgdmoeten worden. Voorbeelden zijn de Kinkerbuurt, de oostelijke eilanden, en hetzuidelijke deel van de Indische Buurt. De verzameling van oude stadsvernieuwingsbuurtenen andere plaatsen in de stad met een status die net boven het transitiemilieuligt, is voor de gelegenheid maar weer ‘overgang’ genoemd. Transitie enovergang zullen samen in 2015 een aanzienlijk kleiner deel van de stad omvatten,maar het is wel nodig om tijdig de ontwikkelingen in betreffende milieus te volgen.Ook de stedelijke vernieuwing dient uitgebreid gemonitord te worden op zijnmicro-effecten. De vernieuwingsgebieden zullen mengvormen zijn van nieuwbouwmet een wat hoger sociaal-economisch niveau en oude delen met wat meer lageinkomensgroepen.Belangrijk is dat het welzijnsniveau van de mensen in de ouderedelen toeneemt. In de analyse over het welzijn in de stad verdeeld over de milieus,bleek dat het wel of niet deelnemen aan arbeid van grote invloed is op anderevormen van participatie en daarmee op het welzijnsniveau. Fysieke verbeteringkan dan ook niet zonder sociale activering. Het is van belang dat beide slagen.5.3 Amsterdam in de noordvleugel van de RandstadOndertussen lijkt Amsterdam in dit relaas een ontwikkeling te hebben doorgemaaktalsof het een eiland is. Dat is vanzelfsprekend in de toekomst nog minderhet geval dan op dit moment. Het niet behandelen van de regio komt doordatvoor de gebieden buiten Amsterdam niet op dezelfde manier een woonmilieuanalysekan worden uitgevoerd omdat de gegevens niet op het schaalniveau vanbuurten verzameld worden. Om de regio in beeld te krijgen maken we gebruik vande woonmilieus van het bureau ABF-research (figuur 5.7) een fysiek-morfologischeindeling met landelijke dekkingsgraad ten behoeve van het nationale woningmarktonderzoek.We zien dat het milieutype waar centrum Amsterdam toebehoort alleen maar voorkomt in de andere grote steden van de Randstad (op dekaart zijn alleen Utrecht en Den Haag te zien). Voor het overige krijgen we eenbeeld van de uitgestrektheid van de stedelijke materie. Naast een omvangrijkehoeveelheid plattelands- en dorpsgebieden (de groene en bruine kleuren in kaart)ligt er in de omgeving van Amsterdam een groot gebied met stedelijk gekleurdewoonmilieus in elkaars nabijheid. Rondom Amsterdam vinden we Almere, ‘t Gooi,Haarlem, Haarlemmermeer, IJmond en Zaanstad als gebieden met meer dan100.000 inwoners. Al met al een omvangrijke stedelijke zone met globaal zo’n2 miljoen inwoners.Belangrijker dan de fysieke onderlinge nabijheid van deze stedelijke woon- enwerkgebieden is dat de relaties tussen deze onderdelen zich verstevigen.Brand (2002) toont aan dat er rond Amsterdam een groeiend aantal subcentraontstaat en dat de dominantie van centraal Amsterdam afneemt. Daarnaastconstateert hij op enige afstand van Amsterdam op een groeiend aantal plaatsenoverlapping van stedelijke invloedssferen. Hij verbindt hieraan de conclusie datrond Amsterdam een ontwikkeling in de richting van een stedelijk veld bezig is.Er ontstaat tussen stadsgewesten in elkaars nabijheid een toenemend aantalrelaties, zodat op het niveau van het geheel een schaalsprong ontstaat in dezerelaties, zoals in het woon-werkverkeer of in de plaatsing van bevolkingsafhanke-86