"Kengetallen kosten-batenanalyse van het WK voetbal" PDF

ivhet gunstige scenario nog niet-gewaardeerde baten ontstaan door een effect op sportbeoefening,de kans op het binnenhalen van de Olympische Spelen en spin-off innovaties in de duurzamesfeer. Tegelijkertijd is er een aantal negatieve niet in geld gewaardeerde effecten zoals deverstoring van het openbare leven, verkeerscongestie, milieueffecten en een mogelijk negatieflangetermijneffect op het toerisme. In het waarschijnlijke scenario betekent dit dat de nietgewaardeerdebaten minstens € 9 per Nederlander moeten bedragen om in ieder geval hetnegatieve saldo van de gemonetariseerde kosten en baten te compenseren. 2 In het ongunstigescenario is dat bedrag minstens € 64 per Nederlander.VerdelingseffectenDe verdelingseffecten zijn in deze studie niet precies uitgerekend maar kunnen wel in ruwe lijnenworden weergegeven. De BVO’s betalen de uitbreiding van de stadions voor dat deel dat zij erzelf profijt van hebben (de contante waarde van deze investering en de baten ervan zijn beidehier € 256 miljoen, saldo nul). Het deel van de investeringen waar geen baten tegenover staanwordt betaald door de overheid (gemeentelijke overheid dan wel rijksoverheid). Daarnaast maaktde overheid voorbereidingskosten en betaalt de beveiligingskosten, en gaat de belastingvrijstellingten laste van de overheidsinkomsten. Daarmee zijn de totale overheidskosten van het organiserenvan een WK € 499 miljoen. De grootste baten komen terecht bij de toeristensector (hotelsrestaurants en dergelijke; € 243 miljoen en het overige bedrijfsleven (€ 93 miljoen). Verder maaktde FIFA een flinke winst (bij het WK 2006 was deze winst € 1,4 miljard). Ook zijn er serieuzeniet gekwantificeerde baten, zoals de het voordeel van een WK in de eigen tijdzone en de lol vaneen voetbalfeest in eigen land. Deze niet gekwantificeerde baten komen vooral bij dehuishoudens terecht (en dan vooral bij de voetballiefhebbers). Feit is wel dat uiteindelijk in allescenario’s de huishoudens via belastingen de kosten dragen die bij de overheid neerslaan.Methode en onzekerheid van de uitkomstDe uitkomst zoals hierboven becijferd berust deels op aannames. De gepresenteerde resultatenvan de KBA zullen anders uitvallen als in de praktijk wordt afgeweken van de hier gemaakteveronderstellingen. Dit geldt zowel voor de kosten van investeringen in stadions en de aandelenvan private investeringen daarin. Andere veronderstellingen zijn wel belangrijk voor het resultaatmaar kunnen niet worden beïnvloed door de beleidsmakers. Als de verdringing van toeristengroter (of kleiner) uitvalt dan nu geschat dan dalen de extra bestedingen. Als de eisen die in 2018aan de beveiliging worden gesteld groter (kleiner) zijn dan nu, dan nemen de beveiligingskostentoe (af). Als de verdringing van bestedingen in de economie groter is dan waar nu mee isgerekend dan nemen de welvaartsbaten af. De verschillende aannames overziend lijkt een positiefsaldo van de in geld gewaardeerde effecten niet waarschijnlijk.2 De niet-gewaardeerde baten moeten boven de € 9 per persoon liggen, omdat er ook de niet-gewaardeerdekosten moeten worden gecompenseerd.SEO ECONOMISCH ONDERZOEK