"Kengetallen kosten-batenanalyse van het WK voetbal" PDF

LESSEN UIT DE LITERATUUR 72.2 Lessen van de evaluaties van eerdere megasportevenementenEr zijn veel studies over kosten en baten van grote sportevenementen. Het doel hier is om teleren uit de eerdere literatuur om bekende fouten en valkuilen in het vervolg van de studie tevermijden. Het doel is dus niet een compleet en volledig overzicht van deze literatuur te geven.Variatie in uitkomst en overschatting door de ex ante studiesZeer opvallend aan de beschikbare studies is dat er een grote variatie aan uitkomsten is voorhetzelfde evenement. Niet alleen de variatie voor een type evenement (bijvoorbeeld een WK)verschilt sterk, maar ook de schattingen voor hetzelfde evenement (zoals het WK 2006 inDuitsland) verschillen sterk.Over het algemeen blijken ex ante studies veel te positief over de te verwachten economischeimpact van grote sportevenementen (Matheson, 2006). 16 Matheson (2006, p.14) schrijft:“These ex post analyses [of regions that have hosted a mega sport event] generallyconfirm the criticisms of economic impact studies discussed previously finding that exante studies routinely exaggerate the benefit of mega-events often by up to a factor of10.”Vaak zijn de kosten meegenomen in ex ante schattingen een onderschatting van hoeveel eruiteindelijk in sportfaciliteiten en infrastructuur geïnvesteerd wordt en zijn de kosten vanveiligheid vaak hoger dan vooraf geschat. Ook ontbreken vaak belangrijke kostenposten. Hiervanbestaan minder mooie overzichten dan van de schattingen van baten. Dit kan erg goedgeïllustreerd worden aan de hand van het WK in Duitsland. Van dit WK is het moeilijk eenvolledig beeld te krijgen in de kosten van investeringen in stadions en infrastructuur en de kostenvan veiligheid, omdat deze gefragmenteerd zijn neergeslagen bij deelstaten en de Bondsregering. 17Zelfs de verslaglegging van de Bondsregering biedt daarom weinig aanknopingspunten (zie ookverderop in deze paragraaf). 18 Of dat altijd zo is, valt op basis van een case natuurlijk niet tezeggen, wel is duidelijk dat ook de kosten voor de Olympische Spelen in Griekenland en Londenveel hoger blijken te liggen dan vooraf geraamd.16 Ook andere studies concluderen dat de ex ante studies achteraf veel te positief blijken te zijn.Bijvoorbeeld Owen (2005) verwoordt dit als: “Events of the scale of the Olympic Games, which attractlarge amounts of money from outside a local economy, are forecasted to have economic impacts in thebillions of dollars. Ex-post studies, however, have consistently found no evidence of positive economicimpacts from mega-sporting events even remotely approaching the estimates in economic impactstudies.”17 Het organisatiecomité maakte na afloop bekend dat er een batig saldo van ongeveer € 100 miljoenoverbleef voor Duitsland. Dit saldo is echter exclusief kosten die de Duitse overheden gemaakt hebbenaan bijvoorbeeld veiligheid en investeringen. Ook is dit bedrag exclusief de opbrengst voor de Duitsesamenleving. Het overschot van € 100 miljoen zegt dan ook weinig over de maatschappelijkeaantrekkelijkheid van het WK voor Duitsland.18 Verder blijkt uit gegevens van ruim voor het WK (Ahlert, 2001) dat investeringen in stadions eninfrastructuur van ongeveer € 350 miljoen reëel werden geacht. Uiteindelijk is alleen in de stadions al voor€ 1,4 miljard geïnvesteerd en nog eens € 2 miljard in infrastructurele verbeteringen (Männig, 2007). Dekosten waren dus ruwweg tien maal zo hoog als voor het WK werd verwacht.SEO ECONOMISCH ONDERZOEK