Trygghet i det offentlige rom - KS

Skien kommune
Innledning
I dette kapittelet vil vi veksle mellom å skrive om Skien og Grenlandsregionen.
Skien og Porsgrunn er de største kommunene i Grenland, og er knyttet
sammen i en sammenhengende bebyggelse. Disse byene har flere felles
problemstillinger, og et konkret problem i den ene byen kan fort bli et problem
for den andre også. Flere forebyggende prosjekter har et felles fokus
på Skien og Porsgrunn.
Når det gjelder den objektive tryggheten, vil vi først rette søkelyset mot
kriminalitetsbildet i Skien. Hvordan er kriminalitetsnivået i Skien/Grenlandsregionen
i forhold til andre kommuner og regioner i landet? Hvilke
lovbruddsformer og hvilke aldersgrupper er det som dominerer i den registrerte
kriminaliteten? Videre vil vi konsentrere oss nøye om gjengkriminalitet,
som har vært, og fortsatt er, meget aktuelt for tryggheten i Skien (i
hvert fall den subjektive tryggheten). Kommunen har gjennomført et interessant
prosjekt, det såkalte «Gutteprosjektet», for det som av mange oppfattes
som et meget truende ungdomsmiljø i byen. Vold og uro i forbindelse
med utelivet representerer også en viktig kilde til utrygghet i det offentlige
rom. Hvordan blir dette håndtert og kontrollert av politiet og utelivsbransjen
i Skien? Videre redegjør vi for hva kommunen gjør med det synlige
rusmiljøet i byen.
Hva den subjektive tryggheten angår – dvs. hvilke forestillinger folk
gjør seg om lokale problemer – vil vi konsentrere oss om konflikten mellom
lokalpressen på den ene siden og kommunen/politiet på den andre. Her
finner vi en tydelig strid om definisjoner av virkeligheten. I forlengelsen av
dette kan vi også identifisere uenighet om hvorvidt Skien er åpen for å
erkjenne lokale problemer.
Først presenteres noen kortfattede fakta om Skien, Grenland og Telemark,
før vi sammenfatter funnene fra spørreundersøkelsen som angår
Skien.
159