Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Miljødepartementet avga en uttalelse i saken 11. april 2002. I denne heter det blant annet:<br />
”Det har i de senere årene vært en utvikling mot at kommunene organiserer sitt arbeid<br />
på avfallsfeltet gjennom etableringen av (interkommunale) selskaper/aksjeselskaper.<br />
Det vil trolig ofte være et ønske hos kommunen å få samlet flest mulig av oppgavene<br />
knyttet til dette arbeidet i disse selskapene. Forurensningsloven åpner for å organisere<br />
den praktiske utførelsen av kommunens renovasjonsplikter gjennom slike selskaper.<br />
Det er likevel klart at loven ikke åpner for å la slike selskaper tvangsinndrive utbetalte<br />
fordringer jf. uttalelse <strong>fra</strong> Justisdepartementet av 29. november 1996. Innkreving av<br />
gebyrer er utøvelse av myndighet av svært inngripende karakter. Hvorvidt denne<br />
myndigheten bør kunne utøves av et aksjeselskap må derfor vurderes nøye.<br />
Departementet ser likevel at en slik organisering av arbeidet kan gi positive<br />
konsekvenser mht. samordning og effektivisering, og vi stiller oss derfor positive til at<br />
en slik ordning prøves ut.”<br />
Etter det vi kjenner til, har Sykkylven kommune foreløpig valgt å beholde en ordning der<br />
kommunen har en administrativ enhet med ansvar for avfallsinnsamlingen og innkreving av<br />
renovasjonsavgift. Selve innsamlingen av avfallet blir utført av Sykkylven Energi AS, basert<br />
på en driftsavtale med kommunen.<br />
Avgifter og gebyrer etter brann- og eksplosjonsvernloven<br />
Brann- og eksplosjonsvernloven regulerer i liten grad spørsmål vedrørende betaling for<br />
branntilsyn, feiing o.l. Loven gir hjemmel for å fastsette nærmere regler om dette i forskrift.<br />
Forskriftsmyndigheten er lagt til ”departementet”, men den lokale kommunen kan selv gi<br />
forskrift om gebyr for feiing og tilsyn med fyringsanlegg.<br />
Brann- og eksplosjonsvernloven § 28 lyder slik:<br />
”Departementet kan gi forskrifter om avgifter, gebyr og betalingssatser til dekning av<br />
utgiftene forbundet med gjennomføringen av tilsynsmyndighetens oppgaver etter<br />
denne loven.<br />
Kommunestyret selv kan fastsette lokal forskrift om gebyr for gjennomføring av feiing<br />
og tilsyn med fyringsanlegg.<br />
Avgifter og gebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.”<br />
53