Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
Rapport fra Hjort - endelig utredning - Advokatfirmaet Lund & Co DA
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
samvirkeforetak utgjør en uensartet gruppe, som kan ha ulike behov. Ønsket om å lovregulere<br />
samvirkeforetakene er imidlertid ikke unisont. Innen samvirkebevegelsen selv har det de<br />
senere årene vært antatt at manglende lovgivning har sine fordeler, og at en lovregulering kan<br />
hemme organisasjonsformens utvikling. Det er følgelig uklart om det blir vedtatt en eventuell<br />
lov om samvirkeforetak, og det kan uansett antas at det vil være langt frem før slik lov vedtas.<br />
Videre kan en slik lov med stor sannsynlighet avvike betydelig <strong>fra</strong> det fremsatte lovforslaget.<br />
13.2 Kommunal deltakelse i samvirkelag<br />
En kommune kan danne samvirkelag sammen med en eller flere andre kommuner eller<br />
sammen med private. Et samvirkelag kan også bestå av bare private aktører som medlemmer.<br />
I forhold til interkommunalt samarbeid om VAR-tjenester, oppstår det spørsmål om<br />
kommuner kan danne samvirkelag der det ikke er kommunene selv, men deres innbyggere<br />
som er de egentlige forbrukere av lagets tjenester. Spørsmålet blir om selskapet i slike tilfelle<br />
kan sies å fremme medlemmenes forbruksmessige interesser, dersom de egentlige forbrukere<br />
ikke er direkte medlemmer i laget, jf. aksjeloven § 1-1 tredje ledd nr. 3. Det er ikke opplagt at<br />
en slik sammenslutning vil kunne kalles et samvirkelag, jf. NOU 1995:17 Om organisering av<br />
kommunal og fylkeskommunalvirksomhet, side 89. Dersom samvirkelaget utgjøres av<br />
kommunen(e)s innbyggere som medlemmer, vil ikke denne problemstillingen oppstå.<br />
13.3 Eierkontroll – organisasjon<br />
Det legges til grunn at dersom samvirkeformen anvendes, må kommunens innbyggere være<br />
medlemmer, eventuelt sammen med kommunen, jf. foregående avsnitt. For å begrense den<br />
enkelte andelseiers innflytelse, kan det vedtektsfastsettes en begrensning på hvor mange<br />
andeler et medlem kan eie, eller, enda viktigere, hvor mange stemmer en andelseier kan ha,<br />
uavhengig av antall andeler. Lik stemmerett for medlemmene vil være et uttrykk for det<br />
kooperative prinsippet om demokratisk styringsform. Dette gir en garanti mot at et fåtall<br />
andelshavere skal kunne fatte en beslutning i strid med flertallet av medlemmenes ønsker,<br />
uansett om dette fåtallet skulle eie et flertall av andelene.<br />
77
Change language