RELATÓRIO DE GESTÃO - Unisul

Os últimos dez anos foram o palco de modificações
drásticas na educação superior. Em 2000, apenas 4%
da população brasileira de 18 a 24 anos estavam matriculados
no ensino superior, num total de 2,7 milhões de
matrículas. Hoje, o País possui 4,9 milhões de universitários
e o percentual de jovens de 18 a 24 anos no
ensino superior é 12%.
No período entre 2000 e 2007, o número de alunos
no ensino superior no Brasil aumentou 81,1%, crescendo
a uma taxa média de 9% ao ano. A partir de 2005,
no entanto, o quadro se reverte e tem início uma brusca
desaceleração, provocada, dentre outros fatores, pelo esgotamento
da demanda reprimida das classes de maior
poder aquisitivo, pela diluição da demanda provocada
pelo aumento da ofertade vagas superior a de ingressantes,
e da insuficiência de crédito e financiamento
estudantil para as classes de menor poder aquisitivo.
No último ano, refletindo a desaceleração do setor, a
taxa de crescimento do ensino superior no Brasil foi de
apenas 4,4%.
De 2000 a 2007, de acordo com os dados oficiais e
mais recentes da educação superior reunidos no Censo
da Educação Superior 2008, publicação do Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
- INEP, órgão vinculado ao Ministério da Educação,
mais de 1.101 novas instituições de ensino superior
foram criadas no Brasil - a grande maioria privadas -
quase o dobro do número de instituições existentes em
2000. A oferta de vagas, nesse mesmo período, saltou
de pouco mais de 1,2 milhão em 2000, para cerca de 2,9
milhões em 2009 - um crescimento de mais de 130%.
O ritmo de expansão da oferta, entretanto, não foi
acompanhado pela expansão da demanda no ensino
superior. Enquanto a demanda de ingressantes cresceu
65% no período 2000 a 2007, a oferta de vagas, como
visto anteriormente, aumentou mais de 130%, configurando
uma situação de excesso de oferta e consequente
diluição da demanda – uma guinada de 180 graus em
relação ao que se observava em 2000.
R E L A T Ó R I O D E G E S T Ã O 2 0 0 1 - 2 0 0 9
Como conseqüência direta da diluição da demanda,
a ociosidade do setor também aumentou consideravelmente
nesse período. Em 2007, 47,5% das vagas
oferecidas no Brasil permaneceram ociosas.
A situação em Santa Catarina não foi diferente da
que se observou no País inteiro. Sob alguns aspectos, a
inversão da tendência no Estado se mostrou ainda mais
acentuada.
De 2000 a 2006, as matrículas cresceram 70%,
saltando de 118 mil em 2000, para 202 mil em 2006.
No entanto, apesar da expansão, já a partir dos primeiros
anos da década de 2000, o ritmo de crescimento das
matrículas passou a se desacelerar fortemente. Em 2007,
o número de alunos em Santa Catarina caiu -0,1%.
A queda do número de alunos no Estado se deveu,
principalmente, ao gradativo esgotamento da demanda
reprimida, ao aumento da concorrência e à consequente
diluição da demanda, provocada pela expansão da
oferta superior ao da demanda.
O número de ingressantes caiu -0,8% em 2006 e -5,0%
em 2007.
Por outro lado, com o aumento do número de
instituições, a concorrência se intensificou fortemente
no Estado. 64 novas instituições foram criadas em Santa
Catarina de 2000 a 2007, 60 delas particulares. Não
obstante, com o aumento do número de instituições, a
oferta de cursos e de vagas também cresceu significativamente.
De 2000 a 2007, a oferta de vagas mais do que
dobrou, saltando de 45 mil para 94 mil.
O crescimento da oferta superior ao da demanda
produziu em SC os mesmos efeitos sentidos no Brasil.
Consequentemente, a ociosidade das vagas em Santa
Catarina, que era de apenas 12,7% em 2000, pulou para
35,5% em 2007. Nas instituições não-estatais, incluindo
a Unisul, a ociosidade é ainda maior: 38,5% das vagas
permaneceram ociosas em 2007.
Outra consequência da diluição da demanda foi
a redução drástica do índice candidato-vaga. Enquanto
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